深刻把握全面深化改革的關(guān)鍵地位和作用需要更大的勇氣和魄力

進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，需要推進(jìn)的改革都是難啃的硬骨頭，攻堅(jiān)難度前所未有。在這樣的歷史條件下，深刻把握全面深化改革的關(guān)鍵地位和作用，需要“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣和魄力，大膽探索，大膽推進(jìn)，大膽突破，堅(jiān)定不移地將全面深化改革引向深入。

——要有敢于自我革新的勇氣和胸懷。習(xí)近平總書(shū)記要求，一定要有自我革新的勇氣和胸懷，跳出條條框框限制，克服部門(mén)利益掣肘，以積極主動(dòng)精神研究和提出改革舉措。毋庸諱言，改革就是社會(huì)利益格局的調(diào)整改變，涉及各個(gè)階層群體利益得失。特別是今天的改革越來(lái)越指向政府權(quán)力的規(guī)范與約束，指向現(xiàn)行權(quán)力結(jié)構(gòu)和利益格局。在這樣的情況下，愿意不愿意自我剝奪權(quán)力和利益，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)的準(zhǔn)確檢驗(yàn)和嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要以無(wú)私的黨性修養(yǎng)，激發(fā)壯士斷腕的無(wú)畏勇氣，以敢于自我革新、自我犧牲的精神狀態(tài)獲得人民對(duì)改革的支持，確保改革舉措順利實(shí)施，改革目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

——要做好敢于承受改革壓力和改革代價(jià)的思想準(zhǔn)備。隨著改革深化，改革越來(lái)越觸及最難啃的骨頭，改革阻力越來(lái)越大，風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越多，改革的難度越來(lái)越大。面對(duì)阻力、風(fēng)險(xiǎn)和困難，需要我們做好承受改革壓力和改革代價(jià)的思想準(zhǔn)備，敢于面對(duì)，敢于化解；面對(duì)改革目標(biāo)任務(wù)，需要破舊立新的魄力，大膽地試，大膽地闖。對(duì)黨和人民事業(yè)有利的，對(duì)廣大人民有利的，對(duì)實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家有利的，該改的堅(jiān)決地改，不怕一切艱難險(xiǎn)阻地改。

——必須有時(shí)不我待的緊迫感和夙夜在公的責(zé)任意識(shí)。當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史使命。要深刻理解“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招”。將全面深化改革放到實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史高度，以當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人時(shí)不我待的緊迫感和夙夜在公的責(zé)任意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)全面深化改革對(duì)于實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福全局的長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義，通過(guò)全面深化改革建立起適應(yīng)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，不斷實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

深刻把握全面深化改革的關(guān)鍵地位和作用需要更高的能力和水平

全面深化改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各項(xiàng)改革相互關(guān)聯(lián)、相互影響。對(duì)于這樣一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要具有領(lǐng)導(dǎo)、謀劃、推動(dòng)、落實(shí)的能力和水平，堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、系統(tǒng)思維、底線(xiàn)思維和創(chuàng)新思維，統(tǒng)籌謀劃，頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)實(shí)施，正確、準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革，切實(shí)做到以下四個(gè)有機(jī)結(jié)合。

——堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)與順應(yīng)民意相結(jié)合。各級(jí)黨委要把促進(jìn)改革舉措落地作為重要政治責(zé)任，強(qiáng)化一把手責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，按照中央部署制定貫徹落實(shí)的規(guī)劃和計(jì)劃，研究各個(gè)領(lǐng)域的改革方案和改革舉措，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保落實(shí)到位。要堅(jiān)持人民在全面深化改革中的主體地位，切實(shí)做到人民有所呼、改革有所應(yīng)。決策和實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要征求采納群眾意見(jiàn)，努力解決事關(guān)群眾切身利益的體制問(wèn)題，把改革方案的含金量充分展示出來(lái)，讓人民群眾有更多的獲得感，激發(fā)人民群眾參與支持改革的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性，最大限度增強(qiáng)全面深化改革的動(dòng)力。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌全局與兼顧各方相結(jié)合。“不謀全局者，不足謀一域”。要站在全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，從社會(huì)最廣大人民群眾的整體利益出發(fā)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，加強(qiáng)各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究，統(tǒng)籌考慮、全面論證、科學(xué)決策，把握好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局、個(gè)人與集體等利益關(guān)系，努力兼顧改革相關(guān)各方合理利益，實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展成果惠及人民。

——堅(jiān)持分清輕重與排序緩急相結(jié)合。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把握好重大改革次序，優(yōu)先推進(jìn)基礎(chǔ)性改革。全面深化改革任務(wù)千頭萬(wàn)緒，紛繁復(fù)雜，各個(gè)領(lǐng)域改革任務(wù)輕重緩急程度各異。這要求按照各個(gè)領(lǐng)域改革的輕重難易制定任務(wù)書(shū)，按照緊迫程度制定時(shí)間表，按照輕重緩急排列次序，有條不紊、穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域改革。

——堅(jiān)持循序漸進(jìn)與大膽推進(jìn)相結(jié)合。全面深化改革是循序漸進(jìn)的工作，既要敢于突破，又要一步一個(gè)腳印，穩(wěn)打穩(wěn)扎推進(jìn)。研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措，出臺(tái)各個(gè)領(lǐng)域改革方案和改革舉措，必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究，作出社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和可行性論證，查找突出問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)困難，了解各方面的意見(jiàn)建議和群眾的所想所盼，切實(shí)做到科學(xué)決策和充分準(zhǔn)備。對(duì)認(rèn)識(shí)還不深入又必須推進(jìn)的改革，要大膽探索，試點(diǎn)先行，找出規(guī)律，凝聚共識(shí)，為全面推開(kāi)積累經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造條件。改革舉措一旦出臺(tái)，就要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭義無(wú)反顧，大膽推進(jìn)，堅(jiān)決落地。為此，要營(yíng)造支持改革的輿論氛圍和社會(huì)導(dǎo)向，發(fā)揮各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，組織動(dòng)員廣大群眾參與支持，凝聚全社會(huì)同心協(xié)力推動(dòng)的強(qiáng)大改革動(dòng)力。

（作者單位：河北省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心）