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王昕宇:黨領(lǐng)導(dǎo)深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)的歷史經(jīng)驗與啟示

王昕宇 北方工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副教授

王昕宇 北方工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副教授

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編者按:深圳經(jīng)濟特區(qū)45年的輝煌實踐,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的標(biāo)志性成就,更是中國特色社會主義制度強大生命力的生動印證。本文系統(tǒng)梳理了特區(qū)從破冰啟航到深化改革、再到轉(zhuǎn)型升級的壯闊歷程,深刻闡釋了黨中央戰(zhàn)略擘畫在特區(qū)發(fā)展中的決定性作用,提煉出“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證、政府引領(lǐng)是關(guān)鍵支撐、市場競爭是核心動力、社會力量是重要補充”的“深圳樣本”經(jīng)驗。文章立足國家發(fā)展全局,聚焦深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的新使命,深入解讀深圳“在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上深化改革、擴大開放”的戰(zhàn)略部署與關(guān)鍵舉措。這些從偉大實踐中淬煉的歷史經(jīng)驗與前瞻探索,不僅為全國進一步全面深化改革提供了寶貴鏡鑒,更以無可辯駁的事實昭示了堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、走符合國情發(fā)展道路的極端重要性,對新征程上扎實推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)具有重大啟示意義。

深圳經(jīng)濟特區(qū)的偉大實踐,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的標(biāo)志性成果,是中國共產(chǎn)黨在改革開放歷史進程中書寫的壯麗篇章。深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)這一偉大實踐不僅是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民探索中國特色社會主義道路的生動縮影,更是百年黨史中“敢為天下先”精神的集中體現(xiàn)。2025年是深圳經(jīng)濟特區(qū)建立45周年,也是習(xí)近平總書記親自部署實施深圳綜合改革試點5周年。從南海之濱的邊陲小鎮(zhèn)到全球標(biāo)桿城市,深圳用45年時間走過了國外城市化進程數(shù)百年的道路,創(chuàng)造了世界工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化發(fā)展史上的奇跡。

一、深圳經(jīng)濟特區(qū)的建立發(fā)展是百年黨史的光輝篇章

1.破冰啟航:黨的戰(zhàn)略抉擇與特區(qū)奠基(19781992

20世紀(jì)70年代,世界處于快速發(fā)展與變革的浪潮之中,中國正面臨國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史關(guān)口。1978年12月,黨的十一屆三中全會勝利召開,猶如一聲春雷,響徹中華大地,作出了把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策,既為中國的經(jīng)濟發(fā)展指明了方向,也為深圳經(jīng)濟特區(qū)的誕生埋下了希望的種子。1979年4月,時任廣東省委第一書記習(xí)仲勛同志向中央提議,在深圳等地興辦出口加工區(qū)以推進改革開放。鄧小平同志回應(yīng),“還是叫特區(qū)好”,中央“可以給些政策,你們自己去搞,殺出一條血路來”。其明確支持為特區(qū)的設(shè)立奠定了關(guān)鍵基礎(chǔ)。同年7月,黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)廣東、福建兩省“特殊政策、靈活措施、先行一步”,試辦出口特區(qū)。至1980年8月26日,第五屆全國人大常委會第十五次會議批準(zhǔn)設(shè)置深圳、珠海、汕頭、廈門經(jīng)濟特區(qū),深圳經(jīng)濟特區(qū)正式誕生。

在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深圳以“敢為天下先”的勇氣展開破冰突圍。面對物資短缺困局,深圳市委在黨中央的政策指引下創(chuàng)造性實施價格改革:1983年率先放開蔬菜價格,1984年取消糧票實行議價購銷,終結(jié)實行三十余年的票證制度。這一突破不僅化解了民生危機,更開創(chuàng)了全國價格改革先河。針對舊體制束縛,深圳以制度創(chuàng)新打破堅冰:在建筑工程領(lǐng)域推行公開招標(biāo),國貿(mào)大廈工程以“三天一層樓”的深圳速度刷新建設(shè)紀(jì)錄;在土地管理領(lǐng)域借鑒國際經(jīng)驗,1987年敲響新中國土地使用權(quán)拍賣“第一槌”,實現(xiàn)土地資源市場化配置的重大突破;在資金籌措方面創(chuàng)新“外引內(nèi)聯(lián)”模式,通過引進外資與銀行貸款破解基建資金瓶頸。尤為關(guān)鍵的是,當(dāng)特區(qū)發(fā)展遭遇質(zhì)疑時,黨中央始終指引前進的方向——1984年,特區(qū)建設(shè)起步不久面臨諸多爭議,鄧小平同志親筆題詞“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗證明,我們建立經(jīng)濟特區(qū)的政策是正確的”,有力穩(wěn)固了特區(qū)發(fā)展的政策根基,鼓勵深圳繼續(xù)探索。

這一時期的艱辛探索,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下結(jié)出豐碩成果。經(jīng)濟格局實現(xiàn)歷史性跨越:從以農(nóng)業(yè)為主的邊陲縣城,蛻變?yōu)橐怨I(yè)為主導(dǎo)的開放前沿,1987年出口總額首超進口,外向型經(jīng)濟格局基本成型。制度創(chuàng)新取得突破性進展:全國首個外匯調(diào)劑中心誕生于此,勞動合同制率先推行,股份制改革破冰試水,千余項改革舉措為社會主義市場經(jīng)濟體制探路奠基。精神價值實現(xiàn)革命性重塑:“時間就是金錢,效率就是生命”的口號沖破思想牢籠,“空談?wù)`國、實干興邦”的標(biāo)牌矗立蛇口工業(yè)區(qū),敢闖敢試、埋頭苦干的特區(qū)精神淬煉成鋼。這些成就深刻昭示:深圳特區(qū)的破冰啟航,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的偉大勝利,彰顯了中國特色社會主義制度集中力量辦大事的獨特政治優(yōu)勢。

2.深化改革:社會主義市場經(jīng)濟體制的探路先鋒(19922012

深圳經(jīng)濟特區(qū)在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,肩負(fù)起構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史使命。1992年春天,鄧小平同志視察南方并發(fā)表劃時代的講話,以“改革開放膽子要大一些”“發(fā)展才是硬道理”的雄渾論斷,廓清姓“社”姓“資”的思想迷霧,為特區(qū)發(fā)展注入磅礴動力。黨中央以非凡政治智慧作出“建立社會主義市場經(jīng)濟體制”的戰(zhàn)略部署,深圳作為改革試驗田,率先開啟從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的歷史性轉(zhuǎn)軌。于改革開放徘徊時期掀起的新的改革春潮,讓深圳得以在市場經(jīng)濟發(fā)展等諸多方面持續(xù)創(chuàng)新突破,此后深圳的市場經(jīng)濟體系建設(shè)、外向型經(jīng)濟拓展均駛?cè)?ldquo;快車道”。這一時期的探索深刻昭示:中國共產(chǎn)黨始終是改革開放偉大事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的理論創(chuàng)新始終是實踐突破的根本指引。

社會主義市場經(jīng)濟體制的構(gòu)建面臨諸多深層次矛盾。隨著改革步入深水區(qū),傳統(tǒng)體制積弊日益凸顯:國有企業(yè)政企不分、效率低下問題嚴(yán)重束縛生產(chǎn)力發(fā)展;要素市場缺失導(dǎo)致資源配置扭曲;行政體制僵化難以適應(yīng)開放需求。同時,在全球化浪潮沖擊下,特區(qū)產(chǎn)業(yè)亟待從“三來一補”向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。面對復(fù)雜局面,深圳市委堅決貫徹黨中央決策部署,以“敢闖敢試、敢為人先”的勇氣推進三大關(guān)鍵改革:在產(chǎn)權(quán)制度領(lǐng)域,1990年深圳證券交易所正式運營,推動萬科等企業(yè)完成股份制改造,建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確”的現(xiàn)代企業(yè)制度;在要素市場領(lǐng)域,以外匯調(diào)劑中心、人才市場為基礎(chǔ),破除資源計劃配置模式,讓市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用;在行政體制領(lǐng)域,2009年實施“大部制”改革,將46個政府部門精簡至31個,行政審批事項削減逾三分之一,開創(chuàng)“小政府、大社會”治理新范式。

江澤民同志多次視察深圳,提出其要“增創(chuàng)新優(yōu)勢,更上一層樓”“努力形成和發(fā)展經(jīng)濟特區(qū)的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派”,引導(dǎo)深圳于新國際競爭格局下,探索契合自身的差異化發(fā)展路徑。胡錦濤同志要求深圳“加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展”,促使深圳重視發(fā)展的協(xié)調(diào)性與可持續(xù)性,在社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等更多維度開展積極實踐。

3.轉(zhuǎn)型升級:新時代邁向高質(zhì)量發(fā)展(2012至今)

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視深圳經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展,為深圳的發(fā)展指明了新的方向,賦予了新的使命。習(xí)近平總書記多次對深圳工作作出重要指示批示,強調(diào)深圳要朝著建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的方向前行,努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例。

2019年8月,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》正式發(fā)布,賦予深圳“高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標(biāo)桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒”五大戰(zhàn)略定位。這一重大決策標(biāo)志著特區(qū)從“單項改革試驗”向“全面制度創(chuàng)新”的躍升,彰顯了黨中央對深圳“更高起點改革開放”的戰(zhàn)略擘畫。

2020年10月,由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》,以清單式批量授權(quán)方式賦予深圳在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán),旨在通過系統(tǒng)性、集成性改革破解體制機制障礙,推動深圳率先完善高質(zhì)量發(fā)展體制機制,為全國改革開放和制度建設(shè)探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。該方案明確2020年起好步、2022年形成一批可復(fù)制可推廣的重大制度成果、2025年基本完成試點改革任務(wù)的“三個階段目標(biāo)”,并強調(diào)市場化、法治化、國際化及系統(tǒng)集成、協(xié)同高效等工作原則,體現(xiàn)了黨中央支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的決心與力度。

2025年6月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于深入推進深圳綜合改革試點深化改革創(chuàng)新擴大開放的意見》,旨在支持深圳在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上深化改革、擴大開放,其核心內(nèi)容可概括為:以統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革,推進金融、技術(shù)、數(shù)據(jù)等賦能實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,健全科學(xué)化、精細(xì)化、法治化治理模式四大方面為重點舉措,通過一批改革措施、創(chuàng)新試驗和開放舉措,著力破解教育科技人才領(lǐng)域體制機制障礙、強化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合、拓展粵港澳合作新途徑新場景新載體,以期創(chuàng)造更多可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗,更好發(fā)揮深圳在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的重要引擎作用和在全國一盤棋中的輻射帶動作用,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出貢獻(xiàn)、提供范例。

在百年變局與世紀(jì)疫情交織的復(fù)雜形勢下,深圳面臨轉(zhuǎn)型升級的歷史性考驗。面對新矛盾新課題,深圳市委堅決貫徹黨中央決策部署,以新發(fā)展理念引領(lǐng)系統(tǒng)性變革:面對全球經(jīng)濟格局深刻調(diào)整,以制度型開放為抓手,主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度層面率先突破,為構(gòu)建新發(fā)展格局注入強勁動能。同時,深圳積極參與“一帶一路”建設(shè),推動本土企業(yè)“走出去”。華為公司在全球170多個國家和地區(qū)部署5G網(wǎng)絡(luò),不僅拓展了海外市場,更通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)輸出提升了中國在全球通信產(chǎn)業(yè)中的話語權(quán)。

面對人口密集、資源約束等超大城市治理難題,深圳堅持以人民為中心的發(fā)展思想,運用數(shù)字化、智能化手段提升治理效能,推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。南山區(qū)“智慧社區(qū)”項目通過整合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),實現(xiàn)社區(qū)管理、安全監(jiān)控、醫(yī)療健康等服務(wù)的智能化升級。此外,深圳創(chuàng)新“黨建+網(wǎng)格化”基層治理模式,將黨組織延伸至社區(qū)末梢,發(fā)揮黨員在公共服務(wù)中的先鋒作用。在民生領(lǐng)域,深圳通過建設(shè)人才住房、優(yōu)化教育資源配置、完善社會保障體系等舉措,不斷增強市民的獲得感、幸福感、安全感。

新征程上,深圳必將牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻(xiàn)!

二、深圳經(jīng)濟特區(qū)的成功實踐為中國特色社會主義提供了樣本經(jīng)驗

深圳經(jīng)濟特區(qū)的成功實踐,不僅創(chuàng)造了舉世矚目的發(fā)展奇跡,更在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,探索出了一條符合中國國情、具有中國特色的社會主義現(xiàn)代化道路。其成功經(jīng)驗涵蓋了經(jīng)濟體制改革、科技創(chuàng)新驅(qū)動、城市治理創(chuàng)新、對外開放格局等多個方面,為中國特色社會主義制度的完善和發(fā)展提供了寶貴的深圳樣本和經(jīng)驗。這些深刻表明,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證,政府引領(lǐng)是關(guān)鍵支撐,市場競爭是核心動力,社會力量是重要補充。深圳的探索和實踐,不僅驗證了中國特色社會主義道路的正確性,也為全國其他城市的發(fā)展提供了可借鑒、可復(fù)制的路徑。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)

深圳的每一次歷史跨越,根本在于黨中央的英明決策與戰(zhàn)略擘畫。改革開放初期,鄧小平同志以“殺出一條血路”的政治魄力批準(zhǔn)設(shè)立經(jīng)濟特區(qū),為封閉的中國打開通向世界的窗口;南方談話為社會主義市場經(jīng)濟體制改革掃清障礙;《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推進深圳綜合改革試點深化改革創(chuàng)新擴大開放的意見》賦予新時代使命,推動特區(qū)發(fā)展邁入高質(zhì)量軌道。歷史雄辯證明:黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)是深圳改革發(fā)展的“定海神針”,確保中國特色社會主義事業(yè)始終沿著正確方向破浪前行。

深圳的地方黨組織始終以高度的政治責(zé)任感和使命感,將黨中央的決策部署轉(zhuǎn)化為推動特區(qū)發(fā)展的具體實踐行動。深圳市委、市政府在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持“敢闖敢試、敢為人先”的特區(qū)精神,勇于突破體制機制障礙,推動改革開放不斷深化。2024年3月,深圳前海啟動全國首個“跨境數(shù)據(jù)流動安全試點”,允許符合條件的企業(yè)在深港之間自由傳輸金融、醫(yī)療等數(shù)據(jù),推動大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟一體化。前海通過制度創(chuàng)新,率先探索跨境金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)等領(lǐng)域的規(guī)則銜接與機制對接,成為深港合作的新高地。

企業(yè)將黨建與發(fā)展深度融合,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的先鋒作用。在深圳的眾多企業(yè)中,黨建工作不僅是思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,更是推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。華為、騰訊等大型企業(yè)通過加強黨組織建設(shè),將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢,深刻詮釋了“黨建強則企業(yè)強”的真理,展現(xiàn)了黨組織在科技自立自強中的核心引領(lǐng)作用。

(二)政府引領(lǐng)

在深圳經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展進程中,政府始終扮演著積極且關(guān)鍵的引領(lǐng)角色。通過制定科學(xué)合理的政策、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面舉措,為特區(qū)的騰飛奠定了堅實基礎(chǔ),指引著發(fā)展方向。深圳政府高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,緊密結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和自身發(fā)展實際,制定出臺一系列具有前瞻性和針對性的產(chǎn)業(yè)政策,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級??茖W(xué)合理的產(chǎn)業(yè)政策能夠引導(dǎo)資源合理配置,促進產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)的競爭力。

在早期,深圳抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,出臺鼓勵“三來一補”企業(yè)發(fā)展的政策,吸引了大量外資企業(yè)入駐,迅速建立起以加工制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)體系。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和資源環(huán)境約束的加劇,深圳及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,大力扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進入新時代,面對全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,深圳政府再次精準(zhǔn)發(fā)力,出臺一系列支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。

從2018年開始,深圳把優(yōu)化營商環(huán)境列為“一號改革工程”,已迭代至7.0版本,推出上千條改革舉措。在行政審批制度改革方面,深圳大力推進簡政放權(quán),簡化審批流程,提高審批效率。許多事項實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“一次辦”,企業(yè)和群眾辦事更加便捷高效。

(三)市場競爭

市場競爭在深圳經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展進程中發(fā)揮著極為關(guān)鍵的驅(qū)動作用,宛如強大的引擎,持續(xù)為特區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展注入源源不斷的活力與動力。深圳積極營造充分開放、公平有序的市場競爭環(huán)境,在這片充滿機遇與挑戰(zhàn)的沃土上,企業(yè)得以在激烈的競爭中茁壯成長、不斷創(chuàng)新,進而有力推動產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型以及整體經(jīng)濟實力的飛速提升。

企業(yè)主體在市場競爭中鍛造全球競爭力,是特區(qū)實踐最鮮明的特征之一。深圳培育了從科技型中小企業(yè)到世界級企業(yè)的完整生態(tài)鏈,形成了“草根創(chuàng)業(yè)-專精特新-全球標(biāo)桿”的進階體系。在黨的產(chǎn)業(yè)政策引領(lǐng)下,廣大企業(yè)勇闖科技創(chuàng)新“無人區(qū)”,將市場競爭壓力轉(zhuǎn)化為技術(shù)突破動力。大疆創(chuàng)新科技有限公司的成長歷程尤為典型:這家誕生于深圳的創(chuàng)新企業(yè),依托特區(qū)完善的產(chǎn)業(yè)配套和開放環(huán)境,攻克無人機飛控系統(tǒng)核心技術(shù),產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全球百余個國家和地區(qū),成為高端制造“中國創(chuàng)造”的亮麗名片。

要素市場化改革釋放發(fā)展動能。特區(qū)始終走在要素市場建設(shè)前沿,通過制度創(chuàng)新破除體制機制障礙。從1985年建立全國首個外匯調(diào)劑中心打破匯率管制,到2022年成立深圳數(shù)據(jù)交易所探索數(shù)據(jù)要素流通,深圳以持續(xù)不斷的改革破除資源錯配痼疾,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級注入強勁動力。在人力資源配置領(lǐng)域,深圳率先建立市場化人才評價體系,打破學(xué)歷、資歷等傳統(tǒng)桎梏,形成“英雄不問出處”的創(chuàng)新氛圍。當(dāng)前,深圳正深化技術(shù)要素產(chǎn)權(quán)制度改革,推動科技成果轉(zhuǎn)化收益分配機制創(chuàng)新,進一步釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

開放型經(jīng)濟體制提升國際競爭力。深圳始終堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合,以制度型開放促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。深圳企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè),通過技術(shù)輸出、標(biāo)準(zhǔn)對接、產(chǎn)能合作等方式深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈。

深圳經(jīng)濟特區(qū)的偉大成就,充分驗證了社會主義市場經(jīng)濟的蓬勃生機和強大活力。深圳經(jīng)驗昭示世人:中國的發(fā)展奇跡不是簡單復(fù)制西方模式,而是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,走出了一條市場活力與制度優(yōu)勢相結(jié)合的道路。

(四)社會力量

深圳經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展不僅依賴政府和企業(yè)的力量,更離不開社會力量的廣泛參與。在深圳經(jīng)濟特區(qū)的建設(shè)與發(fā)展進程中,社會力量始終扮演著不可或缺的重要角色,如同堅實的基石,為特區(qū)的繁榮穩(wěn)定提供了有力支撐。各類社會組織、企業(yè)以及廣大市民積極投身于社會治理、公共服務(wù)、公益事業(yè)等諸多領(lǐng)域,以多元的方式參與到特區(qū)的發(fā)展建設(shè)中來,匯聚形成推動城市進步的強大合力。這生動體現(xiàn)了在中國特色社會主義制度下,全社會共同參與、共建共享的顯著優(yōu)勢,為深圳經(jīng)濟特區(qū)的可持續(xù)發(fā)展注入了源源不斷的動力和活力。

深圳經(jīng)濟特區(qū)的偉大實踐,生動詮釋了以人民為中心的發(fā)展思想和共建共治共享的治理理念。在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各類社會主體積極參與城市治理,凝聚起現(xiàn)代化建設(shè)的磅礴力量,形成了黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的現(xiàn)代化治理格局。

企業(yè)踐行社會責(zé)任,是特區(qū)社會治理的鮮明亮色。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,深圳企業(yè)將社會責(zé)任融入發(fā)展基因,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會價值的有機統(tǒng)一。“45+碳路者”古樹助養(yǎng)行動成為典范:45家領(lǐng)軍企業(yè)響應(yīng)深圳市委號召,創(chuàng)新“1企1樹”公益機制,對627歲新洲古榕等“城市活化石”實施科學(xué)養(yǎng)護;平安集團設(shè)立專項信托基金,騰訊開發(fā)古樹健康監(jiān)測系統(tǒng),比亞迪組建專家養(yǎng)護團隊,探索出“商業(yè)向善”的可持續(xù)發(fā)展路徑。

社會組織賦能基層治理,是制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。深圳在全國率先構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、多元參與”的社會組織發(fā)展體系,全市1.2萬家社會組織成為黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。社區(qū)基金會、業(yè)主委員會等基層組織創(chuàng)新“民生微實事”協(xié)商機制,推動社會治理重心向基層下移。

志愿服務(wù)弘揚時代新風(fēng),筑牢社會治理精神根基。深圳在全國首創(chuàng)“志愿者之城”建設(shè)體系,注冊義工達(dá)350萬人,“紅馬甲”成為城市文明金名片。“青年先鋒義工隊”常態(tài)化開展城中村兒童助學(xué)、獨居老人關(guān)愛行動,將黨的溫暖送入千家萬戶。

深圳的治理創(chuàng)新深刻揭示:共建共治共享的本質(zhì)是黨的群眾路線的時代升華。其治理范式彰顯了中國特色社會主義治理體系的顯著優(yōu)勢。深圳經(jīng)濟特區(qū)45年的輝煌實踐,以無可辯駁的事實雄辯證明了中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性和強大生命力。

責(zé)任編輯:王瑱校對:趙葦監(jiān)審:劉妍君最后修改:
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