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當(dāng)前轉(zhuǎn)型中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析(3)

摘要:我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨的問題,不是單靠宏觀政策的松緊就能夠解決的,而要靠結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制變革。低端企業(yè)只有在經(jīng)濟(jì)低速運(yùn)行時(shí)才會(huì)被淘汰??偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中,千萬(wàn)不可速度一放慢,就急著去刺激。

二、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化

(一)三大需求趨向協(xié)調(diào)拉動(dòng)?,F(xiàn)在,我國(guó)出口貢獻(xiàn),抵消了進(jìn)口以后,通常為負(fù)或0,相對(duì)比較穩(wěn)定;投資和消費(fèi)兩大內(nèi)需,消費(fèi)貢獻(xiàn)大于投資。2014年,我國(guó)消費(fèi)的貢獻(xiàn)是3.8%,投資的貢獻(xiàn)是3.6%,這是從增長(zhǎng)率的拉動(dòng)上來(lái)說(shuō)。政府工作報(bào)告講,我國(guó)消費(fèi)貢獻(xiàn)占整個(gè)GDP的比重是51.2%,比2014年增加4個(gè)點(diǎn)。就是說(shuō),消費(fèi)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)的作用日益明顯。消費(fèi)和投資,這兩個(gè)內(nèi)需的關(guān)系,比較協(xié)調(diào)了。這符合十七大就提出的方向,由主要依靠投資和出口拉動(dòng),轉(zhuǎn)向投資、消費(fèi)、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)。

(二)服務(wù)業(yè)活躍。如前所述,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)連續(xù)三年低于8%,就業(yè)連續(xù)三年不但沒有減少,反而是增加的,而且連續(xù)兩年,我們調(diào)高了就業(yè)增加預(yù)期目標(biāo),在此基礎(chǔ)上,還實(shí)現(xiàn)了超出300萬(wàn)到400萬(wàn)的就業(yè),哪兒來(lái)的就業(yè)容納能力?就是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)PMI,十多年來(lái)持續(xù)高于制造業(yè)。2014年連續(xù)七個(gè)月,制造業(yè)PMI下滑;服務(wù)業(yè)相對(duì)穩(wěn)定,甚至還有小幅度反彈??上驳氖牵覈?guó)服務(wù)業(yè)增加值比重,連續(xù)兩年超過第二產(chǎn)業(yè),2014年達(dá)到48%,提前一年超過“十二五”規(guī)劃的預(yù)期目標(biāo)。如果我國(guó)就業(yè)比重和增加值比重都超過50%,將是一個(gè)歷史性變化,即從第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)的落后工業(yè)農(nóng)業(yè)國(guó),變成了以第三產(chǎn)業(yè)為主拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的國(guó)家,真正進(jìn)入現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這種轉(zhuǎn)型,在年度中看不出來(lái),但若把它放在中期或長(zhǎng)期背景下看,我國(guó)的轉(zhuǎn)型正在發(fā)生一場(chǎng)靜悄悄的革命。

(三)國(guó)際收支狀況持續(xù)改善。衡量一國(guó)財(cái)政健康狀況的指標(biāo),主要有三項(xiàng):一是貿(mào)易順差率,貿(mào)易順差占GDP比重;二是赤字率,赤字占GDP比重;三是債務(wù)率,債務(wù)占GDP比重。

我國(guó)貿(mào)易順差占GDP的比重連續(xù)四年低于3%,這在歐盟看來(lái),是國(guó)家財(cái)政狀況健康的指標(biāo)之一。2007年,我國(guó)貿(mào)易順差占GDP比重高達(dá)10%以上,西方攻擊我國(guó)的增長(zhǎng)模式是出口導(dǎo)向,出口拉動(dòng)。2008年,爆發(fā)全球金融危機(jī)的時(shí)候,西方輿論認(rèn)為:美國(guó)過分依賴消費(fèi),不儲(chǔ)蓄、不投資;中國(guó)過分依賴投資,過分依賴投資又是因?yàn)檫^分依賴出口導(dǎo)致的。中國(guó)壓低人民幣幣值,鼓勵(lì)出口,那美國(guó)就不儲(chǔ)蓄,不投資,它買中國(guó)的國(guó)債,廉價(jià)地引進(jìn)中國(guó)的投資,然后廉價(jià)地買中國(guó)的消費(fèi)品,導(dǎo)致美國(guó)老百姓過度消費(fèi)。這樣,由美國(guó)導(dǎo)致的全球金融危機(jī),就演繹成了由我國(guó)依賴出口導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)不平衡的一面倒的論調(diào)。

其實(shí),我國(guó)的問題并不是依賴出口或者是依賴投資,而是我們的投資和GDP增速都快于消費(fèi)增長(zhǎng)。換言之,我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)慢于自己的投資增長(zhǎng),也慢于GDP增長(zhǎng)。但是,1980年以來(lái),我國(guó)城市居民人均消費(fèi)支出,扣除物價(jià)上漲因素,是全世界增長(zhǎng)最快的,在8%以上;全世界是3%;發(fā)達(dá)國(guó)家是2%。怎么能說(shuō)是我國(guó)消費(fèi)不足呢?!我們的問題是,我國(guó)的出口結(jié)構(gòu)失衡,出口過于低端,依賴高耗能、高耗資源、高排放這樣一種粗放的增長(zhǎng)模式,只掙點(diǎn)很可憐的加工費(fèi)。

我國(guó)的一般貿(mào)易出口大量的是逆差。前些年,加工貿(mào)易順差決定了我國(guó)出口的順差。所以說(shuō),轉(zhuǎn)型首要的是加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型,要使我國(guó)的加工貿(mào)易變成獨(dú)立法人,有自己的核心技術(shù)、競(jìng)爭(zhēng)力、品牌、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),這樣才能夠解決我國(guó)出口低端的問題。據(jù)測(cè)算,我國(guó)出口增加值增長(zhǎng)一塊錢,拉動(dòng)我國(guó)國(guó)內(nèi)GDP是三毛錢,拉動(dòng)國(guó)外GDP是七毛錢,為什么?就是因?yàn)槲覈?guó)的出口結(jié)構(gòu)太低端了。在這種低端出口的情形下,美國(guó)逼我們?nèi)嗣駧派?0%。道德上,我們處于被審判的地位;經(jīng)濟(jì)上,我們被人盤剝那么多層;生態(tài)上,我國(guó)國(guó)內(nèi)污染得這么嚴(yán)重。

可是,我們不依賴出口,行嗎?有那么多農(nóng)民要轉(zhuǎn)到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市來(lái),不進(jìn)入勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)還能去哪里;中西部大量資源密集省份、勞動(dòng)密集省份,不往勞動(dòng)密集的出口導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)上來(lái),怎么實(shí)現(xiàn)非農(nóng)化、城鎮(zhèn)化。我們需要慢慢地來(lái)調(diào)?,F(xiàn)在,我國(guó)貿(mào)易順差已經(jīng)降到合理水平了,2.8%到2.6%之間。由此,國(guó)際貨幣基金說(shuō),中國(guó)人民幣幣值不再是嚴(yán)重低估,是溫和低估。有西方學(xué)者更客觀地說(shuō),人民幣幣值現(xiàn)在達(dá)到了合理均衡水平。

(四)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量有所提高。2014年,我國(guó)生產(chǎn)能耗強(qiáng)度下降了4.8%,是近幾年下降幅度最大的,原定目標(biāo)大概是3%左右。我國(guó)東部轉(zhuǎn)型非常明顯,高技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)和民間投資相當(dāng)活躍。在一段時(shí)間內(nèi),東部地區(qū)的采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)高于中西部。就是說(shuō),盡管東部增長(zhǎng)速度在放慢,但整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,帶來(lái)了新活力,主要表現(xiàn)在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、民間資本,民間投資非?;钴S。增長(zhǎng)速度放慢,沒有關(guān)系,在經(jīng)濟(jì)增速放慢的時(shí)候,才會(huì)有重組。

在浙江義烏,我遇見一位做化纖運(yùn)動(dòng)緊身內(nèi)衣的民營(yíng)企業(yè)家。一家生產(chǎn)同類產(chǎn)品的德國(guó)企業(yè)要拿自己的全部設(shè)備與他合資,他拒絕了。他說(shuō),你那套設(shè)備,我全都有,甚至比你的還高級(jí)。要合資,我要你的技術(shù)管理人才、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。他跟我說(shuō),現(xiàn)在面臨的市場(chǎng)就是一個(gè)過度競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),那種具有核心競(jìng)爭(zhēng)力,擁有獨(dú)立品牌、核心競(jìng)爭(zhēng)技術(shù),國(guó)外拿最好的設(shè)備想與之合資的企業(yè)沒有幾家,到處充斥著低端企業(yè)。而這些低端企業(yè)只有在經(jīng)濟(jì)低速度運(yùn)行的時(shí)候,才會(huì)被淘汰。結(jié)果每次經(jīng)濟(jì)一到低速度,在GDP恐慌、速度崇拜中,我們就趕緊刺激經(jīng)濟(jì),力求保8%??偨Y(jié)之前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中,千萬(wàn)不可速度一放慢,就急著去刺激。

三、我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所面臨的挑戰(zhàn)

(一)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨的六大挑戰(zhàn)。歸結(jié)起來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn):一是短期、中長(zhǎng)期下行壓力疊加在一起;二是綜合成本上升,實(shí)際利潤(rùn)過低,創(chuàng)新動(dòng)力不足;三是部分產(chǎn)能過剩,市場(chǎng)需求不振,上下游產(chǎn)業(yè)鏈總體上都受到影響,有15個(gè)過剩產(chǎn)能行業(yè),當(dāng)然,所影響的不止15個(gè);四是結(jié)構(gòu)性矛盾突出,這是個(gè)很突出的問題;五是原來(lái)高速度帶來(lái)高效益的情況改變了,速度型效益縮水,速度下降一個(gè)點(diǎn),效益指標(biāo)下降三到四個(gè)點(diǎn),財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)會(huì)暴露;六是資源環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻。這里,我著重談?wù)劷?jīng)濟(jì)運(yùn)行的短期和中長(zhǎng)期下行壓力疊加在一起這方面的挑戰(zhàn)。

“十二五”以前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)短期有波動(dòng),但整個(gè)中長(zhǎng)期是屬于上升階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直是比較快速上升的;到“十二五”期間,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯放慢了,仍然在8%以上;“十三五”期間又降到7%左右。那時(shí)候,我國(guó)經(jīng)濟(jì)短期下行沒有關(guān)系,因?yàn)檎麄€(gè)中長(zhǎng)期上升的態(tài)勢(shì)很猛,可以抵消下行壓力。但是,現(xiàn)在我們的短期下行和中長(zhǎng)期下行壓力疊加了,這是一個(gè)最大的挑戰(zhàn),一切挑戰(zhàn)都來(lái)源于此。

責(zé)任編輯:李賢博校對(duì):總編室最后修改:
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