美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)阿什頓·卡特近日發(fā)表講話提出，美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略將進(jìn)入“新階段”?？ㄌ乜谥械男码A段“火藥味”頗濃。國(guó)際輿論認(rèn)為，美國(guó)炫耀軍事實(shí)力不利于地區(qū)的整體安全環(huán)境。美國(guó)推行亞太戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)盡可能兼顧各方利益才可能獲得成效。

強(qiáng)化亞太戰(zhàn)略的主要內(nèi)容

卡特４月上旬在亞利桑那州立大學(xué)就“亞太再平衡”政策發(fā)表了演講。

根據(jù)卡特的演講，部署“高精尖”武器，加強(qiáng)同盟關(guān)系并發(fā)展伙伴關(guān)系以及推動(dòng)《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（ＴＰＰ）是美國(guó)“亞太再平衡”新階段的主要內(nèi)容。

（圖片說(shuō)明：４月１０日，在韓國(guó)首爾，韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)官韓民求（前右）與美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)阿什頓·卡特（前左）在會(huì)談中握手。）

第一個(gè)主要方面是軍事。美國(guó)將繼續(xù)投資開(kāi)發(fā)最新式武器并重點(diǎn)向亞太地區(qū)部署?？ㄌ卣f(shuō)，美國(guó)還在開(kāi)發(fā)新的太空、電子戰(zhàn)等先進(jìn)武器，其中包括一些出人意料的武器，“當(dāng)部署結(jié)束時(shí)，美國(guó)６０％的艦隊(duì)將出現(xiàn)在太平洋和印度洋區(qū)域”。

第二個(gè)主要方面是同盟關(guān)系。美國(guó)將強(qiáng)化美日韓同盟以及其他伙伴的關(guān)系。卡特強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)美日韓三國(guó)安保合作是‘再平衡’政策的主要要素”。他具體提到新的《日美防衛(wèi)合作指針》，表示期待擴(kuò)大美軍與日本自衛(wèi)隊(duì)的“無(wú)縫合作”。

（圖片說(shuō)明：４月８日，在日本東京，日本防衛(wèi)大臣中谷元（右）與到訪的美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)卡特在會(huì)談前握手。雙方當(dāng)日就加快日美防衛(wèi)合作指針修訂工作達(dá)成一致。）

此外，美國(guó)把簽署ＴＰＰ也看成是“亞太再平衡”戰(zhàn)略“最重要的組成部分之一”。

為何卡特會(huì)在此時(shí)提出“亞太再平衡”戰(zhàn)略進(jìn)入新階段？

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)出現(xiàn)了美國(guó)難以駕馭的新變化。美俄因?yàn)蹩颂m危機(jī)而對(duì)立，中東地區(qū)一些國(guó)家動(dòng)蕩加劇，伊核談判雖達(dá)成框架性協(xié)議但前景仍不明朗。美國(guó)如不凸顯其在亞太的作用和影響，將給人在全球格局中什么都掌控不了的尷尬印象。

奧巴馬的總統(tǒng)任期只剩下一年多時(shí)，卡特走馬上任。“鷹派色彩”強(qiáng)烈的卡特曾在２０１１年至２０１３年任美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)，被公認(rèn)為奧巴馬首個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)“亞太再平衡”政策的重要推手。此時(shí)，奧巴馬要留下外交遺產(chǎn)，卡特要在奧巴馬剩余的任期里彰顯雄心。有分析人士指出，美國(guó)宣布“亞太再平衡”戰(zhàn)略進(jìn)入新階段，比起解決其他外交難題要容易得多，面子上也好看。