7. 程恩富代表談“深化國企國資改革”：國企要在改革中加強

宣講家網(wǎng)：2015年政府工作報告在國企改革中提到“深化國企國資改革，準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能，分類推進改革。加快國有資本投資公司、運營公司試點，打造市場化運作平臺，提高國有資本運營效率。有序?qū)嵤﹪衅髽I(yè)混合所有制改革，鼓勵和規(guī)范投資項目引入非國有資本參股。”對此您怎么看？

程恩富：這個應(yīng)當(dāng)是說我們要干的一件事就是國有企業(yè)要改革，改革里面一個重要工作就是發(fā)展混合所有制，發(fā)展混合所有制里面可以允許有一部分非國有的資本參股，個別的甚至還可以控股，所以這項工作肯定是要做的，但是這項工作只是我們進行國有企業(yè)改革發(fā)展的工作之一。那么還有什么工作，那就是三中全會文件提到的，總書記在最近兩年都反復(fù)提到的，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，提升國有企業(yè)的活力、影響力和控制力。

去年兩會期間，習(xí)總書記出席上海團會議的時候，回答別人提問也是說了一句話，說國企要在改革中只能加強不能削弱。因為當(dāng)時有一個人問他國企搞混合所有制是不是就是要削弱它，或者是像社會上廣泛流傳的要“國退民進”，要搞新一輪的私有化、新一輪的民營化？總書記說，不是的，而是國企通過改革要加強。去年兩會習(xí)總書記到我們安徽團來講話時候也說要吸取過去國企改革的經(jīng)驗和教訓(xùn)。他說，不要在一片改革聲浪中使國有資產(chǎn)成為暴富的機會。所以，總書記去年在我們安徽團就說，混合所有制在理論和政策上站得住，關(guān)鍵要細(xì)化。細(xì)化到什么程度？你看三中全會的文件，總的來說，通過國企改革還是要堅持和鞏固以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。國有經(jīng)濟要在改革中提高活力、影響力、控制力。所以，總書記的批示、講話多次提到，不能只講混合所有制，而不講國企在改革中要發(fā)展要壯大。他還批評，有些人認(rèn)為三中全會寫了要發(fā)展混合所有制，要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，有些人認(rèn)為共產(chǎn)黨這回搞對了，把國有企業(yè)都搞掉，中國就有希望了。他明確說，這是錯誤的，他甚至提出不要被國外的某些輿論給綁架了，國有企業(yè)是社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)的支柱，那種去國有化、去國有工業(yè)化都是不對的，他用了一個詞——不要被這些輿論給“忽悠”了。而且說國有企業(yè)是支持我們黨的，明確提出國有企業(yè)和共產(chǎn)黨執(zhí)政是有關(guān)的。所以，關(guān)于混合所有制怎么發(fā)展，我個人寫過兩篇文章，其中有一篇文章就表明了一種基調(diào)。這種基調(diào)就是要在發(fā)展混合所有制中是重點發(fā)展主要發(fā)展公有資本控股的混合所有制，而且是雙向控股，國有企業(yè)的股份也可以被非國有參股甚至于個別的控股；國有資本也可以去參股，甚至于控股個別企業(yè)。雙向交流才是完整的混合所有制，而絕不是單向的，單向的不符合黨中央的基調(diào)。