4. 程恩富代表談“四個(gè)全面”：全面深化改革是保障、動(dòng)力

宣講家網(wǎng)：我們知道，今年是改革的關(guān)鍵之年，“全面深化改革”也是習(xí)總書(shū)記“四個(gè)全面”的重要部分，你認(rèn)為下一步國(guó)家在這方面會(huì)有那些推進(jìn)和創(chuàng)新？

程恩富：“四個(gè)全面”中間，“全面深化改革”實(shí)際上是“全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)”、“全面依法治國(guó)”和“全面從嚴(yán)治黨”的關(guān)鍵、保證、保障、動(dòng)力。因?yàn)楹芏嗍虑椴煌ㄟ^(guò)改革，不通過(guò)發(fā)展，小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)就有問(wèn)題；從制度上制定從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)規(guī)章制度，就是黨規(guī)體系要建立起來(lái)，這也屬于黨內(nèi)的改革；依法治國(guó)本身就做了很多改革了，四中全會(huì)的文件有一系列具體的改革措施。所以，改革是其他三個(gè)全面的一個(gè)基礎(chǔ)、保障、動(dòng)力。所以，今年肯定在各行各業(yè)都會(huì)有強(qiáng)有力的改革、創(chuàng)新。那么政府工作報(bào)告其中也說(shuō)了一部分，黨中央的很多文件也說(shuō)了一部分。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要繼續(xù)的圍繞著更好地發(fā)揮市場(chǎng)的決定作用和更好地發(fā)揮政府的作用，來(lái)進(jìn)行全面的規(guī)劃和改革。財(cái)稅方面，三農(nóng)問(wèn)題，國(guó)企問(wèn)題，對(duì)外開(kāi)放等，這一系列問(wèn)題都有相當(dāng)?shù)木唧w的措施。在政治建設(shè)方面也有，首先就是依法治國(guó)。過(guò)去有人說(shuō)我們的政治改革很滯后，實(shí)際上從黨的文件來(lái)說(shuō)是不認(rèn)可這一點(diǎn)的，從我作為研究者來(lái)說(shuō)，我也不認(rèn)可。實(shí)際上我們政治體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革大體上是同步的，但是政治體制改革也是要循序漸進(jìn)，進(jìn)行有序改革，所以不能說(shuō)嚴(yán)重的滯后。應(yīng)當(dāng)說(shuō)大家都在探討，因?yàn)檎胃母锵鄬?duì)難，很多要取得共識(shí)，要從廣大人民群眾、廣大干部的最大公約數(shù)、最有意見(jiàn)的地方著手。所以，政治體制改革在人民民主和黨內(nèi)民主方面現(xiàn)在也采取了一系列的措施。今后，我想最近一兩年仍然會(huì)有很多措施來(lái)推行，包括完善黨內(nèi)的民主。比如說(shuō)村民選舉，議論現(xiàn)在也比較多，有一些地區(qū)都是富人選為村長(zhǎng)，然后他可能又來(lái)以權(quán)謀私獲取更多財(cái)富。怎么進(jìn)一步改革？村民選舉是需要的，但怎么能夠選出更好的人，或者選上去的人不容易犯錯(cuò)誤，不容易越軌，這個(gè)就是要進(jìn)一步深化的。比如說(shuō)村民選舉、考核等一系列的問(wèn)題。

從大的方面來(lái)說(shuō)，就是怎么更好地在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)上改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加理順黨、人大、政府三者之間的關(guān)系，不要形成是一種人大很弱、政府很強(qiáng)的局面。所以，從大的方面政治體制也有很多方面要改革。小的方面也有些要改變。例如，在教科文衛(wèi)體這些方面，政府工作報(bào)告里面也說(shuō)了一些，包括文化體制要進(jìn)一步改革。去年總書(shū)記召開(kāi)的文藝座談會(huì)也提出了一些文藝的新要求。還有，電視節(jié)目是不是完全以收視率？出版社是不是完全以印數(shù)來(lái)考量？教育界是不是完全以分?jǐn)?shù)來(lái)考量？這些都是有待改進(jìn)的。包括我們社科院要建立“中國(guó)特色、世界一流”的大學(xué)、研究院、學(xué)科，我們的社會(huì)科學(xué)也要通過(guò)改革達(dá)到世界一流，但是又具有中國(guó)社會(huì)主義特性，這樣能夠更好的來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)和世界夢(mèng)。所以，一系列的改革今年會(huì)不斷地推出。