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如何理解“大道至簡,有權不可任性”——宣講家網(wǎng)專訪全國人大代表程恩富(6)

6. 程恩富代表談“中國經(jīng)濟長期保持7.5%增速”的五大依據(jù)

宣講家網(wǎng):近年來,中國經(jīng)濟的增長有一個很明顯的下行壓力,甚至有一些外媒以此為據(jù),不太看好中國經(jīng)濟長期的增長趨勢,唱衰中國經(jīng)濟,但日前,您在接受其他媒體采訪時談到“中國經(jīng)濟7.5%增速保持20年沒有問題”,想問問您,您提出這個觀點的依據(jù)在哪里?以及您認為支撐中國經(jīng)濟這么一個長期發(fā)展的核心優(yōu)勢在哪里?

程恩富:這個依據(jù)主要有五條。第一條就是資源的約束和利用;第二就是生態(tài)環(huán)境的約束和利用;第三就是人口或者說勞動力的約束和利用;第四就是科技的約束和利用;第五就是國際環(huán)境。

我們高速增長9%已經(jīng)有三十多年,但是我們這個增長基本上呈現(xiàn)出的是一種粗放式的方式,利用資源不是很有效。那么這種發(fā)展十年、二十年可能你看不出來,但是三十多年一過,我們國內的資源就比過去大大的匱乏,亂開發(fā)、低效利用,特別是一次性的不可再生的資源顯然就是不足。所以,我們現(xiàn)在要到非洲合理地開拓一些資源。所以,再維持9%的速度是不可能的,但是我們畢竟還是有很多資源,另外還可以合理的利用國際資源,所以我們可以維持在7.5%左右的速度上。

第二,生態(tài)環(huán)境也是這樣。我們的河流包括空氣、土壤等污染已經(jīng)很厲害了,所以再走超高速增長的發(fā)展舊路子,肯定也是維持不住。中國一方面加強治理,另一方面環(huán)保生態(tài)建設是不是會肯定影響經(jīng)濟建設?過去在經(jīng)濟領域認為環(huán)境的倒U型庫茲涅茨曲線,也就是說先污染后治理,或者說在發(fā)展開端肯定是污染很多,慢慢地自動會下去,所以叫倒U型。事實上不存在這樣一個客觀規(guī)律。世界上有些國家并沒有先污染后治理或者出現(xiàn)的污染的力度很低、時間很短。要認識到環(huán)保也是生產(chǎn)力,環(huán)保也能提高GDP,并不是粗放式生產(chǎn)GDP上得快,實際上你搞環(huán)保,GDP也容易上得快。兩者確實有一定的矛盾,但是如果你注意投入、注意環(huán)??萍嫉脑挘瑢嶋H上就會變壞事為好事。國際對中國的生態(tài)環(huán)境方面有壓力,我們在國際上還是要斗爭,跟美國還是要博弈。因為美國人均污染很厲害,中國人均污染很低,所以從人權方面來講,你的人均污染高于我們幾倍,所以你應該注意治理,你應該出錢來治理全球的一些問題,尤其是發(fā)達國家。在國內,我們不能因為人均污染低,就繼續(xù)這樣下去,那是不行,現(xiàn)在廣大公眾也是很有意見。所以,我們主動加強了對生態(tài)環(huán)境的關注。去年的政府工作報告就向污染宣戰(zhàn)。當然,可能效果是不是非常明顯,可能還是有些意見,所以要進一步的加大治理。這一方面既是一個約束,又能刺激經(jīng)濟增長。

第三就是人口。中國的總人口仍然是世界第一,而且還可能長期保持。除了數(shù)十年以后印度的人口有可能趕上中國,中國仍然是一個人口大國。我們每年新增好幾百萬人口仍然是值得關注的嚴重問題,因為我們勞動力的總和超過二十幾個歐盟國家的總和。而歐盟GDP的總量以及美國是3點多億人口的GDP總量都是大大超過中國。所以中國不是要靠勞動力不斷地投入,尤其是科技水平素質不是很高的勞動力大量的投入來創(chuàng)造GDP,而是要提高勞動者的素質、科技含量來提高經(jīng)濟增長。我們現(xiàn)在人口增長的速度是下降了,但是總的來的說在最近的數(shù)十年內,勞動總量還超過需求。所以我們失業(yè)率還是始終保持在4%左右,而且這個還是指城鎮(zhèn)的,要加上農(nóng)村的潛在的失業(yè)率以及有些不穩(wěn)定的工作,實際上廣義的失業(yè)率還是比較高的,所以這個也是一個約束。因為勞動力絕對量供給的比例相對少了,所以增長速度也會下來。但我們通過提高勞動力的素質,勞動者的科技含量提高,所以仍然可以保持相當?shù)脑鲩L速度。

第四就是科技??萍荚谏a(chǎn)力里面是“乘數(shù)”,所以我們現(xiàn)在整個國家是在抓科技創(chuàng)新,實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略等等。這次政府工作報告也明確提出“中國制造2025”。這個在經(jīng)濟學界,我們早就寫過這樣文章,要從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉變,要從工業(yè)大國向工業(yè)強國轉變。這次政府工作報告明確提出要在幾大產(chǎn)業(yè)里面要實現(xiàn)中國制造的遠景目標。原來的中國制造是中國加工廠,中國是世界加工廠。在2000年我就寫過文章說,中國是世界工廠,但這個世界工廠是在很多領域沒有自主知識產(chǎn)權,所以本質上是世界加工廠,并不是真正的世界工廠。真正在歷史上的世界工廠,第一個就是英國,然后是美國,后來日本、德國、法國等都曾經(jīng)是,包括過去的蘇聯(lián)也是世界工廠,是掌握知識產(chǎn)權的。所以,真正的世界工廠要擁有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)業(yè)。所以,最近幾年,包括政府工作報告這次也提出加強知識產(chǎn)權保護和運用,道理就在這兒。

速度要從高速增長轉向中高速增長,7.5是中高速,但是產(chǎn)業(yè)結構要從過去的中低端產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)過渡,要參與國際分工的中高端的層次,這是政府工作報告提出的“雙目標”,這是我們要干的一件大事,這樣才能真正實現(xiàn)遠景目標。

責任編輯:于川校對:總編室最后修改:
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