政府工作報(bào)告釋放十大民生改革信號(hào)(2)

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政府工作報(bào)告釋放十大民生改革信號(hào)(2)

摘要:立國(guó)之道,惟在富民。要以增進(jìn)民生福祉為目的,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),改革完善收入分配制度,千方百計(jì)增加居民收入,促進(jìn)社會(huì)公平正義與和諧進(jìn)步。

●兩會(huì)聲音:

全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭功成:國(guó)企高管的薪酬改革過(guò)程,既要體現(xiàn)國(guó)企高管收入合理分配,又要縮小高管和普通員工的收入差距。同時(shí),國(guó)企高管的薪酬與同級(jí)公職人員收入不能差距過(guò)大,也應(yīng)和他的身份、高管的產(chǎn)生方式相符。建議可以按照分配股權(quán)配額的方式對(duì)國(guó)企高管進(jìn)行激勵(lì)。

人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民:央企負(fù)責(zé)人的工資有三部分:基本工資、績(jī)效和任期激勵(lì)。薪酬的相關(guān)考核辦法應(yīng)該在這個(gè)月出臺(tái)。基本工資不能超過(guò)職工平均工資的兩倍,績(jī)效工資不能超過(guò)基本工資的兩倍,任期激勵(lì)不能超過(guò)基本工資和績(jī)效的三成。

鐵腕治霾重在治本

●環(huán)境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理。今年,二氧化碳排放強(qiáng)度要降低3.1%以上,化學(xué)需氧量、氨氮排放都要減少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。

我們一定要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,對(duì)偷排偷放者出重拳,讓其付出沉重的代價(jià);對(duì)姑息縱容者嚴(yán)問(wèn)責(zé),使其受到應(yīng)有的處罰。

——2015政府工作報(bào)告

●會(huì)外傳真:

2014年APEC會(huì)議期間,京津冀魯?shù)貐^(qū)采取停產(chǎn)、限行、放假等一系列強(qiáng)力舉措,空氣質(zhì)量得到前所未有的提升,也激發(fā)了百姓對(duì)“APEC藍(lán)”常駐天空的渴求。

●兩會(huì)聲音:

新奧集團(tuán)董事局主席王玉鎖委員:以部分犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活便利為代價(jià)的治理模式不可持續(xù)。因此要強(qiáng)化多維協(xié)調(diào)發(fā)展理念,帶動(dòng)城市規(guī)劃導(dǎo)向轉(zhuǎn)變;構(gòu)建以能源、環(huán)境引導(dǎo)和輔助的全新生態(tài)城市規(guī)劃方法;建立與生態(tài)城市規(guī)劃方法相適應(yīng)的支撐機(jī)制。

江蘇夢(mèng)蘭集團(tuán)董事長(zhǎng)錢月寶代表:建議加強(qiáng)環(huán)境信息化建設(shè)。政府應(yīng)以構(gòu)建“環(huán)保云”為契機(jī),改變傳統(tǒng)環(huán)保管理模式,通過(guò)云端實(shí)時(shí)、高效地對(duì)大量數(shù)據(jù)進(jìn)行收集。決策判斷應(yīng)基于大數(shù)據(jù)的分析結(jié)果,而非基于經(jīng)驗(yàn)和直覺(jué)。國(guó)家層面可牽頭建立多部門數(shù)據(jù)協(xié)同機(jī)制,整合工商、稅務(wù)、電力、水務(wù)等數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)保監(jiān)管對(duì)象更高層次、更大范圍的信息采集和分析,堵住管理漏洞。

眾創(chuàng)空間合力開(kāi)拓

●推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。這既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入,又有利于促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)和公平正義。

大力發(fā)展眾創(chuàng)空間,增設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),辦好國(guó)家高新區(qū),發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的領(lǐng)頭羊作用。中小微企業(yè)大有可為,要扶上馬、送一程,使“草根”創(chuàng)新蔚然成風(fēng),遍地開(kāi)花。

——2015政府工作報(bào)告

●會(huì)外傳真:

據(jù)人社部統(tǒng)計(jì),2014年新增勞動(dòng)人口1600萬(wàn),其中普通高校畢業(yè)生規(guī)模727萬(wàn)人,2015年將達(dá)到749萬(wàn)。畢業(yè)生占新增勞動(dòng)人口45%左右,就業(yè)壓力巨大。同時(shí),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情高漲,2014年全國(guó)參與創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生總?cè)藬?shù)39.6萬(wàn)人,新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體達(dá)到1293萬(wàn)戶,其中新登記注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)45.9%。從去年3月至今年1月,平均每天新登記注冊(cè)企業(yè)達(dá)1.06萬(wàn)戶。

●兩會(huì)聲音:

四川省政協(xié)副主席楊興平委員:當(dāng)前各地對(duì)社會(huì)組織創(chuàng)業(yè)應(yīng)有系統(tǒng)思考,對(duì)社會(huì)組織的扶持發(fā)展要有系統(tǒng)規(guī)劃和政策。目前社會(huì)組織缺少科學(xué)的崗位設(shè)置規(guī)范,現(xiàn)有社會(huì)組織從業(yè)人員職稱晉升渠道不暢。建議職能部門盡快聯(lián)合出臺(tái)社會(huì)組織創(chuàng)業(yè)扶持辦法;大力支持社會(huì)組織創(chuàng)業(yè)孵化載體發(fā)展,完善創(chuàng)業(yè)孵化相關(guān)政策;建立社會(huì)組織信息溝通平臺(tái),促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息資源共享。

招考制度改革深化

●深化省級(jí)政府教育統(tǒng)籌改革、高等院校綜合改革和考試招生制度改革。

落實(shí)農(nóng)民工隨遷子女在流入地接受義務(wù)教育政策,完善后續(xù)升學(xué)政策。

為切實(shí)把教育事業(yè)辦好,我們要保證投入,花好每一分錢,暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)子縱向流動(dòng)的渠道,讓每個(gè)人都有機(jī)會(huì)通過(guò)教育改變自身命運(yùn)。

——2015政府工作報(bào)告

●會(huì)外傳真:

去年全國(guó)有28個(gè)省市實(shí)行了異地高考政策,有54000多名符合條件的學(xué)生報(bào)名在異地參加高考。教育部部長(zhǎng)袁貴仁近日指出,從2016年開(kāi)始,高考將進(jìn)一步改革,包括減少學(xué)生加分項(xiàng)目,地方加分項(xiàng)目將取消63%,把自主招生時(shí)間調(diào)到高考后。擴(kuò)大高考統(tǒng)一命題試卷地區(qū)范圍,目前確定明年25個(gè)省用統(tǒng)一命題的試卷。

責(zé)任編輯:覃磊校對(duì):總編室最后修改:
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