●抓緊實(shí)施戶籍制度改革,落實(shí)放寬戶口遷移政策。對(duì)已在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住但尚未落戶的外來(lái)人口,以居住證為載體提供相應(yīng)基本公共服務(wù),取消居住證收費(fèi)。
——2015政府工作報(bào)告
●會(huì)外傳真:
戶籍關(guān)系到居民的住房、社保、教育等多方面利益。截至2014年底,北京市常住人口為2151.6萬(wàn)人,其中常住外來(lái)人口為818.7萬(wàn)人。2014年7月,《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》出臺(tái),提出要嚴(yán)控人口規(guī)模,建立透明、完善的積分落戶制度。目前,上海、廣東等地已開(kāi)始實(shí)行積分落戶政策。
●兩會(huì)聲音:
上海市委副書記、市長(zhǎng)楊雄代表:在深化戶籍制度改革方面,上海制定了以積分制為主的居住證制度,目前執(zhí)行情況符合預(yù)期。上海外來(lái)常住人口中,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值120分的有近17萬(wàn)人。國(guó)務(wù)院現(xiàn)在已在制定國(guó)家居住證制度辦法,上海將根據(jù)要求完善相關(guān)制度。實(shí)行積分制后,將會(huì)根據(jù)不同的積分,提供階梯式的公共服務(wù)。對(duì)于外來(lái)務(wù)工子女就學(xué)、外來(lái)人員就醫(yī)等公共服務(wù)問(wèn)題,都逐步加以解決。下一步,上海將依照更加適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要和中央嚴(yán)控特大型城市人口規(guī)模的總體要求,不斷完善戶籍制度改革。
退休生活更有保障
●落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革措施,同步完善工資制度,對(duì)基層工作人員給予政策傾斜。在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)和職級(jí)并行制度。
支持群團(tuán)組織依法參與社會(huì)治理,發(fā)展專業(yè)社會(huì)工作、志愿服務(wù)和慈善事業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老設(shè)施,發(fā)展社區(qū)和居家養(yǎng)老。
——2015政府工作報(bào)告
●會(huì)外傳真:
當(dāng)前,我國(guó)人口老齡化問(wèn)題日趨嚴(yán)重。據(jù)民政部統(tǒng)計(jì),到2013年底,我國(guó)60歲及以上老年人口逾2.02億,占總?cè)丝诘?4.9%,失能老人人數(shù)達(dá)到3750萬(wàn),占老年人口的18.53%,老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題日益突出。2015年1月3日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》。延遲退休的問(wèn)題成為關(guān)注焦點(diǎn)。
●兩會(huì)聲音:
人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民:60多年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口數(shù)量、人口預(yù)期壽命,都發(fā)生了巨大的變化。過(guò)去的退休年齡政策很顯然和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)。國(guó)家已提出“漸進(jìn)式”延遲退休年齡。這不僅有利于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展,也是為了更充分地開(kāi)發(fā)人力資源,所以是“一舉數(shù)得”的政策。但還要進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí),充分考慮到社會(huì)各界的意見(jiàn)和看法,綜合平衡。延遲退休方案有望在2017年推出,最早2022年開(kāi)始實(shí)施。
薪酬改革縮小差距
●立國(guó)之道,惟在富民。要以增進(jìn)民生福祉為目的,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),改革完善收入分配制度,千方百計(jì)增加居民收入,促進(jìn)社會(huì)公平正義與和諧進(jìn)步。
——2015政府工作報(bào)告
●會(huì)外傳真:
2014年上海、北京、浙江、深圳等省市的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入都超過(guò)了4萬(wàn)元大關(guān),其中,上海最高,達(dá)47710元,北京43910元位居第二。從我國(guó)基尼系數(shù)看,2009年為0.490,2010年0.481,2011年0.477,2012年0.474,2013年0.473,呈逐步回落趨勢(shì)。
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