兩會(huì)開(kāi)幕前夕,接連“兩把火”為足球改革話題持續(xù)“加熱”:先是2月27日中央全面深改領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議審議通過(guò)了《中國(guó)足球改革總體方案》,對(duì)推動(dòng)足球振興和進(jìn)一步產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行戰(zhàn)略部署。接著3月2日,國(guó)家主席習(xí)近平在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)英國(guó)劍橋公爵威廉王子,雙方就足球話題深入交流。在兩會(huì)上,代表委員們也就此各抒己見(jiàn)。
“作為世界大國(guó),中國(guó)連足球這個(gè)項(xiàng)目都搞不好,國(guó)人很難接受。”全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家體育總局原副局長(zhǎng)段世杰這樣解讀《中國(guó)足球改革總體方案》出臺(tái)的背景。他認(rèn)為這項(xiàng)研究歷時(shí)10多年,最終提高到中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組這一中國(guó)最高決策層面進(jìn)行討論決策,具有深刻含義,那就是足球改革已經(jīng)成為全面深改的一面鏡子。足球領(lǐng)域存在的問(wèn)題具有典型性、普遍性,攻下這些難題不但可以提高國(guó)人在“世界第一運(yùn)動(dòng)”中的水平,極大振奮民族精神,而且可以為其他領(lǐng)域深改提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
作為家喻戶曉的體育明星,全國(guó)政協(xié)委員姚明對(duì)足球改革也傾注了很大的熱情和心血。他繼去年提案呼吁取消賽事審批,以便為包括足球在內(nèi)的各類賽事松綁之后,今年提出的開(kāi)設(shè)校園專項(xiàng)體育課提案也契合了足球深改總體方案中關(guān)于開(kāi)展“校園足球”的部署。
足球場(chǎng)地不足,嚴(yán)重制約足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。如何破解呢?全國(guó)政協(xié)委員、原北京奧組委執(zhí)行副主席劉敬民給出了自己的兩條建議:一是深化事業(yè)單位改革,挖掘現(xiàn)有足球場(chǎng)館的潛力。二是通過(guò)政府與社會(huì)資本合作模式,創(chuàng)新足球場(chǎng)館的投建運(yùn)營(yíng)機(jī)制。北京奧運(yùn)會(huì)一些場(chǎng)館建設(shè)就在這方面做了很多探索。劉敬民直指足球改革必然面對(duì)的硬仗:破解央視對(duì)包括足球比賽在內(nèi)的體育轉(zhuǎn)播壟斷。“轉(zhuǎn)播權(quán)收益本來(lái)應(yīng)成為中超的錢(qián)袋子,而由于央視的壟斷,使得轉(zhuǎn)播變?yōu)橐豁?xiàng)支出。”
全國(guó)政協(xié)委員、原國(guó)家體育總局裝備中心主任馬繼龍對(duì)此表示贊同。他指出,轉(zhuǎn)播權(quán)壟斷是痼疾,破解需要國(guó)家相關(guān)制度變革的跟進(jìn),難度很高。真正讓社會(huì)辦賽、民間辦賽了,相關(guān)服務(wù)比如安保成本如何解決?《總體方案》的出臺(tái),還只是足球改革萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步。
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