三、“四個全面”是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略籌劃

就是說在這個大問題當中從“四個全面”和中國特色社會主義發(fā)展創(chuàng)新前進的關(guān)系來看“四個全面”。 新中國成立后，我們黨成為執(zhí)政黨。怎樣在中國建設(shè)社會主義，我們黨經(jīng)過了艱辛的探索，因為在中國建設(shè)社會主義，我們不僅要解決制度體制問題，而且要解決戰(zhàn)略布局問題，幾代中國共產(chǎn)黨人都在怎樣建設(shè)社會主義問題上取得了探索的成果，也在戰(zhàn)略布局問題上都有自己的探索性成果。比如新中國成立初期，我們面臨著怎么樣完成社會主義改造，怎么樣向社會主義過渡的問題。

毛澤東為我們黨制定了過渡時期的總路線，從中華人民共和國成立到社會主義基本建成這樣一個過渡時期，過渡時期的總路線就是“一化三改”：“一化三改”就是逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造?？梢哉f，“一化三改”就是黨在新中國成立之初的戰(zhàn)略布局。改革開放后，鄧小平為我們黨制定了“一個中心，兩個基本點”的基本路線，也就是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持改革開放，堅持四項基本原則?？梢哉f，“一個中心，兩個基本點”就是中國特色社會主義的戰(zhàn)略布局。江澤民在十五大提出黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)，就是建設(shè)中國特色社會主義的經(jīng)濟、政治、文化?？梢哉f，“三位一體”的基本綱領(lǐng)，是黨在世紀之交的戰(zhàn)略布局。

胡錦濤在十七大提出了四位一體的布局，在十八大提出五位一體總布局，也就是經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的戰(zhàn)略布局。我們可以看出來，堅持和發(fā)展中國特色社會主義是一篇大文章，那么十八大我們黨站在了新的歷史起點上怎么樣才能擔當起我們的歷史責(zé)任，怎么樣才能夠譜寫中國特色社會主義新篇章，這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體面臨的一個時代課題。大文章需要大思路，大課題需要大布局。改革開放以來，我們黨緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一個主題，統(tǒng)領(lǐng)改革發(fā)展穩(wěn)定全局，謀劃各個階段總體布局，保證了中國特色社會主義事業(yè)生機勃勃、不斷前進。

新形勢下，我們黨依據(jù)十八大的戰(zhàn)略部署和全面發(fā)展面臨的主要矛盾，努力實現(xiàn)“兩個一百年”和“中國夢”的奮斗目標，精心籌劃我們新的戰(zhàn)略布局。這新的戰(zhàn)略布局就要實事求是堅持中國道路、能夠攻克我們前行道路上存在的障礙、能夠全面統(tǒng)籌推進、具有鮮明特色這樣一個戰(zhàn)略布局。正是在這樣一個背景下，“四個全面”逐漸展開、相互配合、形成合力。可以說“四個全面”戰(zhàn)略布局的提出，是歷史邏輯與時代邏輯、思想邏輯與現(xiàn)實邏輯、問題邏輯與規(guī)律邏輯相結(jié)合的產(chǎn)物，標志著我們黨堅持和發(fā)展中國特色社會主義進入新的發(fā)展階段，治國理政達到新的時代高度。 我們從幾個方面來理解“四個全面”戰(zhàn)略布局。

（一）“四個全面”戰(zhàn)略布局緊密依據(jù)我國發(fā)展現(xiàn)實需要

也就是說“四個全面”不是從書本中來，不是從頭腦中事先想出來的，而是根據(jù)我國發(fā)展的現(xiàn)實需要提出來的。我們講我國發(fā)展的現(xiàn)實需要，很多方面的現(xiàn)實需要，但是對于當代中國來說，最重要的現(xiàn)實需要就是在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，這是我們當代中國共產(chǎn)黨人和全體中國人民最大的現(xiàn)實需要。這樣一個最大的現(xiàn)實需要，它是一個宏大的艱巨的系統(tǒng)工程，必須要依靠前瞻方向、引領(lǐng)未來的戰(zhàn)略眼光；依靠統(tǒng)領(lǐng)全局、把握大局的戰(zhàn)略部署；依靠縝密一體、協(xié)同展開的戰(zhàn)略實施；依靠攻堅克難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略勇氣；依靠科學(xué)運籌、確保成功的戰(zhàn)略智慧。正是在這樣的現(xiàn)實需要下，“四個全面”戰(zhàn)略布局順勢推出。因為我們知道十八大提出了2020年全面建成小康社會的宏偉目標，這個宏偉目標實際上是我們實現(xiàn)“中國夢”，實現(xiàn)民族復(fù)興的“關(guān)鍵一步”，也是我們中國特色社會主義取得成功的一個門檻，也就說我們?nèi)〉贸晒σ^全面小康這個門檻。

十八屆三中全會作出全面深化改革的頂層設(shè)計，就是推動我們經(jīng)濟社會的系統(tǒng)變革、深層變革，激發(fā)我們中國制度自我完善、自我更新的不竭動力；十八屆四中全會規(guī)劃我們?nèi)嬉婪ㄖ螄目傮w框架，確立國家治理現(xiàn)代化的制度基礎(chǔ)，我們講國家治理現(xiàn)代化的基本方式是什么呢？是依靠在法治的基礎(chǔ)上，來實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化。十八大以來我們黨揪四風(fēng)，反腐敗，老虎蒼蠅一起打，嚴紀律講規(guī)矩，在全黨整風(fēng)肅紀，那么這些舉措實際上都可以集中概括為全面從嚴治黨，也就說我們民族復(fù)興必須要有一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)力量，要打造民族復(fù)興的中堅力量。所以我們可以看到，“四個全面”戰(zhàn)略布局，既反映了我國各個方面發(fā)展的迫切需要，又反映了我國總體發(fā)展的客觀需要，是把我們黨和國家的事業(yè)推向前進的行動綱領(lǐng)。

（二）“四個全面”戰(zhàn)略布局積極回應(yīng)人民群眾熱切期待

“四個全面”是從人民群眾要求愿望中來的，我們知道習(xí)近平總書記在十八大就任后，有一個講話，很感動人，其中有一句叫做“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”這個莊重的承諾，我認為它體現(xiàn)在對民生的關(guān)注，對群眾的關(guān)心，對困難群體的關(guān)愛上，同時更體現(xiàn)在履行執(zhí)政使命、制定發(fā)展戰(zhàn)略，抓住根本、謀劃全局、著眼長遠，回應(yīng)和滿足人民群眾的利益需求上。

我們就看“四個全面”是怎么樣滿足人民群眾的期待要求的，首先我們看全面小康，也就說我們在10年內(nèi)的時間里，我們民族復(fù)興將達到什么樣的發(fā)展階段，我們國家要進入一個什么水準的社會，它實際上直接關(guān)系到幾代人的美好向往能否實現(xiàn)。它并不僅僅是遙遠的未來，我們后代所體驗到的，所生活到的，我們這一代就要體驗到、生活到，所以關(guān)系到我們國家能不能走進富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。所以全面小康實際上描繪了我們?nèi)嗣裥腋５慕谠妇啊?/p>

我們再看全面深化改革和全面依法治國，我們講人民群眾對幸福生活的追求，不僅是要溫飽富足，這是必須的，但是還是不夠的，人民對幸福生活的追求，還是要社會公正，要求共同享有平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利，也就是制度公平、規(guī)則公平、權(quán)利公平、分配公平，人民群眾要求法律面前人人平等。這樣人民群眾對這樣一種幸福的理解和要求我們怎么滿足和實現(xiàn)呢？全面深化改革它實際上就是破除了實現(xiàn)人民幸福的體制障礙，全面依法治國它實際上夯實了保障人民權(quán)利的制度基礎(chǔ)。人民權(quán)利要用制度來保障。

再看全面從嚴治黨，人民群眾的幸福向往能否實現(xiàn)關(guān)鍵在黨，在于黨能否永葆先進性和恪守根本宗旨。黨風(fēng)關(guān)乎民心，反對腐敗順應(yīng)民心，全面從嚴治黨得到廣大群眾的一致認同和高度支持?？梢哉f“四個全面”的戰(zhàn)略布局，它全面回應(yīng)人民愿望心聲，以人民利益為標準來謀篇布局，可以說“四個全面”是新形勢下我們黨執(zhí)政為民的集中表達。

（三）“四個全面”戰(zhàn)略布局推動解決我們面臨突出矛盾和問題

我們都希望實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，但是同時我們也要看到我們中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、順順當當就能實現(xiàn)的，我們外有阻力和壓力，內(nèi)有困難和風(fēng)險，我們必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。問題是時代的聲音，問題也是矛盾的聲音。所以習(xí)近平強調(diào)，要直面矛盾，積極面對和化解前進中遇到的矛盾，善于把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口。如果我們大家都遇到了深層矛盾，都皺眉頭，碰到復(fù)雜矛盾都繞著走，這樣的話我們就不會有堅持問題導(dǎo)向、直面重大矛盾、敢于激流勇進的“四個全面”戰(zhàn)略布局。可以說“四個全面”它是破局的，是要破解難題，可以說“四個全面”它直接指向我們當前黨和國家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾。

那么這些主要矛盾我們想可不可以這樣理解，一個就是要解決好發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的突出矛盾，把全面建成小康社會作為發(fā)展目標，全面建成小康社會因為我們的發(fā)展還不平衡，不協(xié)調(diào)。二是要解決好發(fā)展的深層次矛盾，特別是利益固化問題，把全面深化改革作為發(fā)展動力；利益固化、利益藩籬阻礙了我們的發(fā)展，那么只有通過全面深化改革來推動發(fā)展。三是要解決好治理方式不相適應(yīng)、人治傳統(tǒng)根子很深的現(xiàn)實矛盾，把全面依法治國作為發(fā)展方式。我們講國家治理現(xiàn)代化，說明我們現(xiàn)在在實際生活中的治理方式還有很多不相適應(yīng)的方面，特別是法治不夠，很多地方還有很深的人治傳統(tǒng)，這樣的話要通過依法治國來解決這個矛盾。四是要解決好“四風(fēng)”泛濫、腐敗嚴重的緊迫問題，把全面從嚴治黨作為發(fā)展的要害。也就是不解決黨自身建設(shè)的問題，我們的全面發(fā)展目標也很難實現(xiàn)。這些矛盾總起來說，我覺得就是民族復(fù)興的目標與前進道路上障礙，發(fā)展目標和道路障礙的矛盾，所以我們清醒的認識了我們面臨的主要矛盾，才有“四個全面”戰(zhàn)略布局的步步構(gòu)建，才有“四個全面”戰(zhàn)略部署的集中推出。