香港李錦記集團(tuán)董事李惠森委員

讓家族企業(yè)發(fā)展可持續(xù)

改革開放以來，中國民營企業(yè)大發(fā)展，截至2014年已有1200萬家民營企業(yè)，其中相當(dāng)部分是家族企業(yè)，對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提供就業(yè)崗位貢獻(xiàn)很大。隨著第一代家族企業(yè)創(chuàng)業(yè)者年齡日益老化，未來5至10年這些企業(yè)大多將面臨傳承換代的關(guān)鍵時期。如何打破“富不過三代”的讖語，讓企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，需要有關(guān)部門高度重視。

李錦記集團(tuán)是家族企業(yè)，歷來倡導(dǎo)“思利及人”，這個理念體現(xiàn)中華傳統(tǒng)文化價值，要求企業(yè)對客戶、對合作伙伴都進(jìn)行換位思考，經(jīng)過100多年的發(fā)展，才傳承到現(xiàn)在第五代。

遺憾的是，現(xiàn)在一些家族企業(yè)的年輕人主張“賺錢多就是成功”，卻不問錢的來路，導(dǎo)致環(huán)境污染、黑心食品、誠信缺失等現(xiàn)象。更有人揮霍浪費(fèi)、坐吃山空、不思進(jìn)取。因此，要采取措施，引導(dǎo)家族企業(yè)增強(qiáng)社會責(zé)任感，支持有資質(zhì)、規(guī)范的家族企業(yè)社團(tuán)組織開展工作，鼓勵下一代不斷創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“富二代”向“創(chuàng)二代”的成功轉(zhuǎn)變，使我們的家族企業(yè)永葆活力。

推進(jìn)社會事業(yè)創(chuàng)新

實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會事業(yè)改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力為社會提供多樣化服務(wù)，更好滿足人民需求。

——摘自《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》

民進(jìn)中央建議

優(yōu)化基層警力配置

我國現(xiàn)有的警力人口比僅為發(fā)達(dá)國家的1/3，在西部和農(nóng)村地區(qū)更為突出。有相當(dāng)一部分農(nóng)村3萬至6萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正式民警僅有三四人。而且，大量聘用沒有獨(dú)立執(zhí)法資格的協(xié)警甚至使用勞務(wù)派遣人員協(xié)助執(zhí)法，容易造成執(zhí)法偏差。此外，警力配置結(jié)構(gòu)不合理。機(jī)關(guān)警力多于、優(yōu)于基層一線警力，警察年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)不合理。

因此，推進(jìn)全面深化公安工作改革，優(yōu)化警力配置。重點(diǎn)解決一線執(zhí)法力量不足、在職警察超時疲勞工作等實(shí)際問題。精簡機(jī)關(guān)、充實(shí)基層，形成精干高效的小機(jī)關(guān)、大基層的金字塔形機(jī)構(gòu)。規(guī)范協(xié)警執(zhí)法行為，避免執(zhí)法偏差。創(chuàng)新培養(yǎng)招錄體制，明確公安機(jī)關(guān)與公安高等院校人才互聘、聯(lián)合培養(yǎng)警察后備人才的機(jī)制，明確規(guī)定招錄警察中公安類院校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)不低于招錄總數(shù)的2/3。保障基層警察權(quán)益，暢通反映訴求的渠道。對基層民警在待遇上予以傾斜，激發(fā)他們的積極性。

山東德州市市長楊宜新代表

城鎮(zhèn)化不等于“離鄉(xiāng)背土”

城鎮(zhèn)化并不意味著要讓農(nóng)民“離鄉(xiāng)背土”，而是要讓農(nóng)民可以享有與城市居民同等的公共服務(wù)和生活狀態(tài)。近年來，德州市探索新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)同建”，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村社區(qū)居民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進(jìn)廠不進(jìn)城、就地市民化”，走出了一條“以人為核心，就近城鎮(zhèn)化”的新路子，有效解決了城鎮(zhèn)發(fā)展過程中遇到的土地瓶頸問題，一定程度上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民居住條件改善與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的雙贏。

不過，目前城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在一些普遍性問題。比如農(nóng)民對進(jìn)城有顧慮，擔(dān)心附著在農(nóng)業(yè)戶口上的承包地、宅基地、計劃生育等待遇會喪失；公共資源配置不到位，尤其是教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等供給總量和空間布局，與群眾需求差距較大。

建議國家進(jìn)一步加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益，鼓勵和支持對農(nóng)村公共資源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。尤其是在對地方政府的考核中，更加科學(xué)合理地設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，避免新型城鎮(zhèn)化建設(shè)走入“農(nóng)村離鄉(xiāng)背土、城鎮(zhèn)貪大求全、農(nóng)村面貌不改”的誤區(qū)。