第五，建立現(xiàn)代學(xué)徒制的必要條件

很顯然現(xiàn)代學(xué)徒制或者雙元制職業(yè)教育是我們職業(yè)教育未來(lái)制度發(fā)展的一個(gè)方向，大家可能知道在去年的20國(guó)峰會(huì)的時(shí)候，20國(guó)集團(tuán)大家做出的共同聲明里面第一條也是這樣，大家一致同意要學(xué)習(xí)德國(guó)的職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)，然后由此可以降低或者期望通過(guò)這個(gè)學(xué)習(xí)德國(guó)的職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)，由此降低各個(gè)國(guó)家的失業(yè)率。從全世界范圍來(lái)看，咱們中國(guó)基本上是最重要的國(guó)家中很少有的或者唯一的沒(méi)有現(xiàn)代學(xué)徒制的國(guó)家，所以說(shuō)咱們現(xiàn)在的國(guó)家教育部也好，國(guó)家人力資源與社會(huì)保障部也好，現(xiàn)在都在積極探索在咱們中國(guó)，我們叫重建也好引入也好現(xiàn)代學(xué)徒制或者叫新學(xué)徒制。因?yàn)楝F(xiàn)在現(xiàn)代學(xué)徒制或者新學(xué)徒制或者雙元制，他反映了職業(yè)教育的一個(gè)制度的規(guī)律性的特點(diǎn)。想要建立一個(gè)成功的現(xiàn)代學(xué)徒制需要滿足一些基本的要求。    

第一個(gè)就是有穩(wěn)定的統(tǒng)一的培訓(xùn)職業(yè)的名稱(chēng)或叫專(zhuān)業(yè)的名稱(chēng)，開(kāi)放的和發(fā)展性的職業(yè)內(nèi)涵。這是什么意思？就是說(shuō)每個(gè)學(xué)徒所在的企業(yè)，那么他的培訓(xùn)的職業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)一致，這樣的話保證我們?cè)贏企業(yè)培訓(xùn)的學(xué)徒，能夠被B企業(yè)的學(xué)徒能夠認(rèn)可，德國(guó)之所以能夠把現(xiàn)代學(xué)徒制堅(jiān)持了下來(lái)，或者說(shuō)保留了下來(lái)，為什么其他的國(guó)家沒(méi)有堅(jiān)持下來(lái)，沒(méi)有保留下來(lái)，這是德國(guó)雙元制職業(yè)教育成功的一個(gè)秘訣或者最重要的一個(gè)特點(diǎn)，就是說(shuō)德國(guó)國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)的名稱(chēng)，他有德國(guó)國(guó)家共同開(kāi)發(fā)的一個(gè)課程，不管是你在哪個(gè)企業(yè)，不管你是在漢堡也好慕尼黑也好或者是柏林也好，只要是你按照這個(gè)職業(yè)名稱(chēng)培訓(xùn)的學(xué)徒，按那么在漢堡通過(guò)考試，慕尼黑是承認(rèn)，或者倒過(guò)來(lái)在慕尼黑考試合格的學(xué)徒到了柏林也是認(rèn)可，這是統(tǒng)一的職業(yè)名稱(chēng)。而且職業(yè)名稱(chēng)長(zhǎng)期以來(lái)基本上都穩(wěn)定在大約350個(gè)左右，不能說(shuō)今年有200個(gè)，明年成了400個(gè)，這樣的話就不利于學(xué)徒制的穩(wěn)步的發(fā)展。

第二個(gè)就是通暢的職業(yè)發(fā)展的途徑。我剛才講到現(xiàn)代學(xué)徒制或者德國(guó)的雙元制職業(yè)教育它是一個(gè)人才成長(zhǎng)的立交橋的一個(gè)重要組成部分，他不是一個(gè)斷頭路，說(shuō)我結(jié)束了雙元制職業(yè)教育我畢業(yè)就畢業(yè)了，就沒(méi)有辦法再發(fā)展了。那么他畢業(yè)了以后如果你愿意的話，你繼續(xù)可以接受一個(gè)師傅的教育，那么師傅培訓(xùn)結(jié)束以后會(huì)達(dá)到師傅職業(yè)資格證書(shū)，那么師傅職業(yè)資格證書(shū)這在西方的國(guó)家里面，是非常非常認(rèn)可的，那么比如說(shuō)德國(guó)或者西方整個(gè)歐洲這些國(guó)家，有這些傳統(tǒng)的手工業(yè)文化的這些國(guó)家，他和咱們中國(guó)是不一樣的，就咱們中國(guó)人特別認(rèn)學(xué)歷，那么在歐洲這種有傳統(tǒng)的手工業(yè)文化的這些國(guó)家里面，那么他特別認(rèn)你的能力。

就是說(shuō)在一個(gè)社會(huì)里面，實(shí)際上我們不但需要教授，我們還需要非常很多很多非常偉大的手工業(yè)者，這些手工業(yè)者他實(shí)際上在很大程度上促進(jìn)著社會(huì)文明的發(fā)展，但是我們中國(guó)人都把這些都當(dāng)做一個(gè)，我們中國(guó)人特別認(rèn)學(xué)歷，不認(rèn)手工業(yè)文明，所以這個(gè)在歐洲發(fā)達(dá)的這些工業(yè)國(guó)家，他們一般來(lái)講都是有發(fā)達(dá)的手工業(yè)文明。我覺(jué)得咱們國(guó)家實(shí)際上也是這樣，大家可以發(fā)現(xiàn)實(shí)際上我們過(guò)去在剛剛建國(guó)的時(shí)候，我們?cè)谌珖?guó)各地都，比如說(shuō)當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)幫助我們建立了很多大型的項(xiàng)目，工業(yè)項(xiàng)目，但是這些項(xiàng)目后來(lái)這些所在地，并不一定工業(yè)發(fā)展的很好。

但恰恰是比如說(shuō)廣東、江蘇，特別是浙江，當(dāng)時(shí)基本上咱們新中國(guó)并沒(méi)有太多投入的這些地方，他現(xiàn)在的工業(yè)化卻發(fā)展的非常好，因?yàn)檫@些地方有相對(duì)的是比較好的手工業(yè)文化基礎(chǔ)，所以說(shuō)手工業(yè)文化是工業(yè)化的一個(gè)非常非常重要的文化的基礎(chǔ)，光有其他的基礎(chǔ)，光有政策的基礎(chǔ)、技術(shù)的基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)還不行，他還必須有工業(yè)、文化的基礎(chǔ)。所以說(shuō)現(xiàn)代學(xué)徒制也好、雙元制也好，他是一個(gè)發(fā)達(dá)工業(yè)文明的一個(gè)非常非常重要的工業(yè)文化的基礎(chǔ)，他給我們通過(guò)學(xué)徒培養(yǎng)的這些職業(yè)技術(shù)人才，提供了一個(gè)非常通暢的職業(yè)發(fā)展的途徑，這是他的一個(gè)非常重要的特點(diǎn)。

第三個(gè)就是企業(yè)和學(xué)校需要采取多種合作形式，我們現(xiàn)在講，大家經(jīng)常在講雙元制職業(yè)教育是非常好，德國(guó)的雙元制職業(yè)教育非常好，但是說(shuō)我們中國(guó)就覺(jué)得很難行得通，為什么？因?yàn)樗粋€(gè)星期要在學(xué)校學(xué)三天，在企業(yè)學(xué)兩天，然后再到企業(yè)學(xué)幾天，再到學(xué)校學(xué)幾天。所以說(shuō)這種在我們現(xiàn)代的教育制度里面很難行得通，但實(shí)際上德國(guó)它的企業(yè)和學(xué)校的合作他也有多種形式，不同的地區(qū)，不同的專(zhuān)業(yè)，不同的州，不同的省份按照咱們中國(guó)來(lái)講，他也有不同的模式，比如說(shuō)他有校企并行的雙元制，他有分階段的學(xué)習(xí)。比如說(shuō)我可以連續(xù)在企業(yè)里面學(xué)習(xí)一段時(shí)間，然后連續(xù)在學(xué)校學(xué)習(xí)一段時(shí)間等等，他也有多種類(lèi)型，這叫學(xué)校和企業(yè)合作，事實(shí)上它也有多種形式。現(xiàn)在德國(guó)甚至在講，他說(shuō)我不但是雙元制，他說(shuō)我職業(yè)教育是由三個(gè)支柱，什么叫三個(gè)支柱，就是說(shuō)我學(xué)校是一個(gè)支柱，然后企業(yè)是第二個(gè)支柱，然后跨企業(yè)的培訓(xùn)中心，他說(shuō)我叫第三個(gè)支柱，什么意思？有的地方學(xué)校講理論的，那么是學(xué)校講理論，因?yàn)槠髽I(yè)是傳授實(shí)踐技能、實(shí)踐知識(shí)的，但是對(duì)于某一些比較專(zhuān)業(yè)化的企業(yè)來(lái)講，他有可能他傳授不了職業(yè)資格培訓(xùn)條例中所規(guī)定的所有的技能，所有的實(shí)踐性的知識(shí)，怎么辦？行會(huì)就建立了一些所謂的跨企業(yè)的培訓(xùn)中心，他來(lái)彌補(bǔ)具體的特別是中小企業(yè)他的培訓(xùn)內(nèi)容的不足，這叫第三個(gè)支柱，叫雙元制職業(yè)教育，所以說(shuō)大家有時(shí)候看文獻(xiàn)也在講，德國(guó)人在講他說(shuō)我不叫雙元制了，我叫三個(gè)支柱，實(shí)際上第三個(gè)支柱它是屬于企業(yè)內(nèi)元的一個(gè)組成部分，只不過(guò)他是彌補(bǔ)企業(yè)內(nèi)元的不足，這是雙元制的特點(diǎn)。

第五個(gè)特點(diǎn)，提供較寬的職業(yè)基礎(chǔ)教育，并滿足若干具體崗位的要求，在德國(guó)我們中國(guó)對(duì)他的描述是他叫寬基礎(chǔ)復(fù)合性人才，咱們中國(guó)人講德國(guó)雙元制培養(yǎng)的人才叫寬基礎(chǔ)復(fù)合型人才。德國(guó)人非常成功地把專(zhuān)業(yè)分成所謂的叫職業(yè)領(lǐng)域，把所有350多個(gè)培訓(xùn)職業(yè)，他分成大約有十幾個(gè)，十五個(gè)、十七個(gè)職業(yè)領(lǐng)域，每一個(gè)職業(yè)領(lǐng)域里面他的第一年上的課完全是一樣，第二年他就是按照大類(lèi)上課，第三年才按照具體的專(zhuān)業(yè)來(lái)上課，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)一個(gè)什么保證，就是說(shuō)我只要是這個(gè)職業(yè)領(lǐng)域的所有的學(xué)生，我第一年接觸的教育完全是一樣的，萬(wàn)一勞動(dòng)市場(chǎng)的需求發(fā)生了什么變化，萬(wàn)一企業(yè)的需求發(fā)生了什么變化，我可以非常輕松的，我只需要重新學(xué)習(xí)一下第二年甚至只需要學(xué)習(xí)補(bǔ)一下第三年的課，我就完全可能滿足你的不斷變化這種勞動(dòng)市場(chǎng)的需求。我可以非常靈活的去滿足勞動(dòng)市場(chǎng)的需求，所以說(shuō)咱們中國(guó)人對(duì)他的描述是，寬基礎(chǔ)復(fù)合型。有的學(xué)校對(duì)他的描述，他說(shuō)我叫T型，就把這個(gè)T倒過(guò)來(lái)，我的基礎(chǔ)非常廣，然后我是一個(gè)職業(yè)化的教育，這是他的一個(gè)非常重要的特點(diǎn)。

第六個(gè)特點(diǎn)就是實(shí)習(xí)生特有的法律地位，我剛才談到德國(guó)的職業(yè)教育他一個(gè)非常非常大的特點(diǎn)，就是他的一個(gè)特殊，他的老師是特殊的，老師有兩種類(lèi)型的老師，他的學(xué)生有兩個(gè)身份，他的身份是受法律保護(hù)的一種特殊的身份，我們叫他培訓(xùn)生，因?yàn)樗锌赡艹蔀槲磥?lái)企業(yè)的工人，但是他目前為止還不是企業(yè)的工人，但是又要為企業(yè)承擔(dān)一定的職責(zé)，企業(yè)也要為他承擔(dān)起他自己的職責(zé)來(lái)，所以說(shuō)他是企業(yè)的一種特殊的員工，叫培訓(xùn)生，他于企業(yè)簽訂一種合同，但是這種合同不是用工合同，而是一種特殊的合同叫培訓(xùn)合同，這個(gè)培訓(xùn)合同里面確定了培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容和培訓(xùn)津貼等等，但并不意味著這個(gè)企業(yè)培訓(xùn)一結(jié)束，或者他的培訓(xùn)畢業(yè)后，他自然而然就成為這個(gè)企業(yè)的員工。到底他能不能成為企業(yè)的員工，或者他愿不愿意成為企業(yè)的員工，還是需要雙方通過(guò)雙向選擇來(lái)決定。如果培訓(xùn)生畢業(yè)以后他愿意在這個(gè)企業(yè)工作，企業(yè)也愿意要他，那么他們會(huì)接著簽訂一個(gè)咱們中國(guó)人講的叫用工合同，是這樣。

下面培訓(xùn)企業(yè)可以獲利，這個(gè)德國(guó)有相關(guān)的研究是這樣。相關(guān)研究表明，如果培訓(xùn)津貼為技術(shù)工人工資的三分之一，經(jīng)過(guò)三年的學(xué)徒，企業(yè)可以通過(guò)學(xué)徒工作完全收回成本，如果要減少培訓(xùn)時(shí)間的話，可以降低培訓(xùn)的津貼。在德國(guó)他的培訓(xùn)津貼一般來(lái)講不同的職業(yè)不一樣，和咱們中國(guó)也是這樣，他比較好招工的這些職業(yè)，那么他的培訓(xùn)津貼就可能相對(duì)低一點(diǎn)。要不好招工的，招不到學(xué)生的這種職業(yè)，他的培訓(xùn)津貼就高，比如說(shuō)建筑類(lèi)的行業(yè)，培訓(xùn)津貼就高。培訓(xùn)津貼最高的也就高到技術(shù)工人的三分之一，那么通過(guò)三年的學(xué)習(xí)，那么他這么高的培訓(xùn)津貼大家認(rèn)為是可以收回培訓(xùn)的投入的。