（三）成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組

成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，習(xí)近平同志是組長(zhǎng)。成立這樣一個(gè)小組，有兩個(gè)方面的考慮。一是負(fù)責(zé)改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。如果像以前一樣，有各個(gè)部門分別制定改革政策，政出多門，九龍治水，改革政策不協(xié)調(diào)、不配套，有摩擦、有內(nèi)耗。二是通過這樣一個(gè)小組，使改革措施能夠整體推進(jìn)、督促落實(shí)。如果中央沒有權(quán)威，沒有這樣一個(gè)規(guī)格高的小組去督促，去推動(dòng)，改革措施往往很難落實(shí)。

  五、用什么：抓住改革的戰(zhàn)略機(jī)遇期

最后，我們講一下改革的戰(zhàn)略機(jī)遇期問題，總書記在這個(gè)問題上，也有非常深刻的理論。中國(guó)的改革要順利推進(jìn)不僅需要黨的建設(shè)作為政治保障，同時(shí)還要用好戰(zhàn)略機(jī)遇期。就像一個(gè)人的發(fā)展，人的一生中就有那么幾段戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)，一個(gè)國(guó)家一個(gè)民族同樣如此。總書記講，現(xiàn)在我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本判斷沒有變，機(jī)會(huì)稍縱即逝，抓住了就是機(jī)遇，抓不住就是挑戰(zhàn)。為什么說我們今天仍然處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期呢？有以下幾個(gè)方面的原因。

 （一）十八大以后改革共識(shí)重新凝聚，改革動(dòng)力重新匯集

改革需要共識(shí)，需要?jiǎng)恿ΑＪ舜笠院?，中央出臺(tái)各項(xiàng)改革措施，改革打開了新局面，具有新氣象。在這樣一種情況下，改革共識(shí)開始重新凝聚，改革動(dòng)力重新匯集，黨心民心所向，老百姓高度支持。只要老百姓高度支持，中央就可以放心大膽地推動(dòng)改革。大家不要忽視黨心民心所向，有共識(shí)、有動(dòng)力是改革的一個(gè)有利因素，必須利用好。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，公眾預(yù)期相對(duì)樂觀

現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題較多。第一，經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)保持一個(gè)中高速增長(zhǎng)，7.5%左右，像過去一樣高于10%的增速已經(jīng)很難保持。第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變比較艱難。盡管如此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面還是可以的。第三，新一屆政府對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的力度和程度拿捏比較到位。第四，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨城鎮(zhèn)化的發(fā)展機(jī)遇。利用好這樣一個(gè)機(jī)遇，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在連續(xù)發(fā)展十多年是沒有問題的。特別是現(xiàn)階段老百姓對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期比較樂觀，這樣一種相對(duì)樂觀的預(yù)期，為我們出臺(tái)改革措施，提供了很大的回旋余地。

（三）矛盾和沖突限于局部，不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)

雖然現(xiàn)階段各個(gè)領(lǐng)域矛盾沖突確實(shí)很多，但我們一定要認(rèn)識(shí)到，今天中國(guó)社會(huì)的矛盾和沖突都是局部性的，局限在各個(gè)方面，各個(gè)領(lǐng)域。也就說今天中國(guó)社會(huì)的矛盾和沖突之間沒有產(chǎn)生連鎖反應(yīng)和共振效應(yīng)，整體性、全局性的嚴(yán)重危機(jī)還不大可能，基本的政治秩序社會(huì)秩序是保持穩(wěn)定的。這是推進(jìn)改革的一個(gè)有利因素。如果現(xiàn)階段不改革，矛盾沖突進(jìn)一步發(fā)展和加劇，矛盾和沖突之間產(chǎn)生連鎖反應(yīng)、共振效應(yīng)，危機(jī)進(jìn)一步地全局性、整體化、嚴(yán)重化了，再想改革就沒那個(gè)條件了。

  （四）改革阻力雖大，但整體形勢(shì)可控

現(xiàn)階段推進(jìn)改革阻力很強(qiáng)大，但是中央政府還可以控制。現(xiàn)階段推進(jìn)改革地方利益、部門利益、既得利益群體阻力大，但是從整體改革形勢(shì)來(lái)看，中央政府高層對(duì)改革的形勢(shì)來(lái)說，整體上還是可控的。這也是我們推進(jìn)改革的一個(gè)非常有利的因素。

綜合以上這幾個(gè)方面，盡管問題挑戰(zhàn)很多，但整體還處在一個(gè)機(jī)遇期，要用好這個(gè)機(jī)遇期。

以上我從五個(gè)方面對(duì)總書記的重要講話精神做了一個(gè)交流，有一些個(gè)人觀點(diǎn)未必完全準(zhǔn)確，請(qǐng)大家批評(píng)指正，謝謝！

（完）