政治方面,總書(shū)記強(qiáng)調(diào)法治??倳?shū)記在為黨的十八屆四中全會(huì)《決定》所做的說(shuō)明中也強(qiáng)調(diào),黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了頂層設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo),落實(shí)這個(gè)頂層設(shè)計(jì),需要從法治上提供可靠保障。
總書(shū)記在講話中,一方面強(qiáng)調(diào)在法治建設(shè)方面要依法保障全體公民享有廣泛的權(quán)利,保障公民的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯,保證公民的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等權(quán)利得到落實(shí)。與保障維護(hù)公民權(quán)利相適應(yīng)的,就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。要有效的保障維護(hù)公民權(quán)利,老百姓的權(quán)利,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部就要具有法治思維,提高運(yùn)用法治方式解決問(wèn)題的能力。
具體到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維的樹(shù)立來(lái)講,我們可以看到,一方面隨著改革的不斷推進(jìn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維也在不斷的樹(shù)立;另一方面我們也要看到,過(guò)去那樣一種權(quán)大于法的意識(shí)、等級(jí)意識(shí)、行政管制意識(shí)在很多領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中依然還存在。如果隨著我們改革的不斷推進(jìn),老百姓都開(kāi)始具有法治思維、公民權(quán)利思維,而領(lǐng)導(dǎo)干部的思維方式還是過(guò)去的,那么這種矛盾和沖突就會(huì)很多。比如,這幾年媒體報(bào)道了很多城管與商販利益矛盾和沖突。深入分析我們會(huì)發(fā)現(xiàn),城管和商販的利益矛盾和沖突僅僅只是一個(gè)現(xiàn)象,在城管和商販利益沖突的背后是當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)干部、主要領(lǐng)導(dǎo)法治思維的欠缺。如果一個(gè)城市的主要領(lǐng)導(dǎo)有這樣一種法治思維、公民權(quán)利思維,用這樣一種公民權(quán)利思維、法治思維去約束和規(guī)范城管,城管就不會(huì)出現(xiàn)這樣的行為。
從這個(gè)意義上講,衡量一個(gè)城市的文明程度,衡量一個(gè)城市領(lǐng)導(dǎo)者法治思維的程度,不是看這個(gè)城市GDP一年增長(zhǎng)多少,不是看這個(gè)城市有多少高樓大廈、綠地、廣場(chǎng),也不是看這個(gè)城市多少富人,而是看這個(gè)城市對(duì)社會(huì)底層的包容能力,讓老百姓能夠通過(guò)自己的勞動(dòng)在這個(gè)城市里立足。所以領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立法治思維和公民權(quán)利思維非常重要。
文化方面,總書(shū)記重視文化軟實(shí)力,特別是核心價(jià)值觀的建構(gòu)。為什么強(qiáng)調(diào)文化軟實(shí)力?一個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力是由硬實(shí)力和軟實(shí)力構(gòu)成的。硬實(shí)力,比如經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力、科技實(shí)力,軟實(shí)力,比如文化、價(jià)值觀、影響力、滲透力、感染力、凝聚力等等?,F(xiàn)在中國(guó)的綜合國(guó)力中,硬實(shí)力,比如經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等比較“硬”,軟實(shí)力相對(duì)來(lái)比較“軟”。為什么說(shuō)軟實(shí)力比較“軟”呢?比如別人會(huì)問(wèn)我們,今天中國(guó)搞的建設(shè)的核心理念是什么?針對(duì)這個(gè)問(wèn)題總書(shū)記也強(qiáng)調(diào),要提高國(guó)家文化軟實(shí)力,讓我們這種核心理念概括出來(lái),提煉出來(lái),對(duì)整個(gè)西方也有影響。“提高國(guó)家文化軟實(shí)力,要努力傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念。”“我國(guó)成功走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路,實(shí)踐證明我們的道路、理論體系,制度是成功的。要加強(qiáng)提煉和闡釋?zhuān)卣箤?duì)外傳播的平臺(tái)和載體,把當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念貫穿于交流和傳播的方方面面。”“提高國(guó)家文化軟實(shí)力,要努力提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。要加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè),精心構(gòu)建對(duì)外的話語(yǔ)體系,發(fā)揮好新興媒體作用,增強(qiáng)對(duì)外話語(yǔ)的創(chuàng)造力、感召力、公信力,講好中國(guó)故事,傳播好中國(guó)聲音,闡釋好中國(guó)特色。”
社會(huì)方面,總書(shū)記強(qiáng)調(diào)公平正義、共同富裕。維護(hù)社會(huì)公平正義,使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)之上,朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。
剛才我們也講了,對(duì)于習(xí)、李這兩屆十年來(lái)說(shuō),兩個(gè)最核心的挑戰(zhàn):一個(gè)是腐敗,再一個(gè)就是社會(huì)公平。社會(huì)公平的問(wèn)題,共同富裕的問(wèn)題現(xiàn)在再也不能回避了。在這個(gè)問(wèn)題上,三中全會(huì)指出,我們應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)“橄欖型”的分配結(jié)構(gòu)。在今天中國(guó)這種不規(guī)范的分配結(jié)構(gòu)中,暴富階層說(shuō)是驕奢淫逸也不為過(guò),老百姓的生活水平需要進(jìn)一步的提高,幸福感也需要進(jìn)一步提高,社會(huì)底層也可以說(shuō)民生維堅(jiān)。在當(dāng)前中國(guó)的分配結(jié)構(gòu)中,暴富階層人數(shù)很多,暴富階層存在兩大問(wèn)題。
第一,當(dāng)前中國(guó)的暴富階層中有一部分收入來(lái)源不規(guī)范。這是一個(gè)問(wèn)題,應(yīng)該引起重視。第二個(gè)問(wèn)題,當(dāng)前暴富階層存在過(guò)分炫富行為,引發(fā)社會(huì)的極度反感。我個(gè)人也看到過(guò)一個(gè)案例,到現(xiàn)在記憶猶新。2010年的10月份,有一個(gè)豪華車(chē)隊(duì),幾十車(chē)輛,路虎、保時(shí)捷、奔馳有悍馬開(kāi)路,浩浩蕩蕩,從河北的石家莊開(kāi)往河北正定。干什么呢?既不是迎親,也不是迎接領(lǐng)導(dǎo),是為了迎接從青海玉樹(shù)花了三百萬(wàn)買(mǎi)的一個(gè)藏獒,那么炫富。這說(shuō)明中國(guó)的暴富階層沒(méi)有經(jīng)過(guò)市場(chǎng)文明的長(zhǎng)期熏陶,行為高度不規(guī)范。我們常說(shuō)人具有紳士風(fēng)度,英國(guó)人這個(gè)紳士風(fēng)度是怎么來(lái)的?英國(guó)人紳士風(fēng)度是英國(guó)商品經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)六七百年發(fā)展熏陶的結(jié)果,規(guī)范意識(shí)、文明意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)內(nèi)化了,所以行為規(guī)范。而中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才搞了二十多年,并且還高度不規(guī)范,所以中國(guó)的暴富階層也不能說(shuō)沒(méi)有一點(diǎn)規(guī)范意識(shí),但是不是很強(qiáng)。所以人的素質(zhì)的提高,應(yīng)該和我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度成正比。中國(guó)的暴富階層從物質(zhì)富有到精神富有可能還要經(jīng)過(guò)一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)間。
而一般老百姓在這樣一種分配結(jié)構(gòu)中處于什么位置?黨的十八大以前,央視有一個(gè)采訪,到街頭問(wèn)“你幸福嗎”?如果要問(wèn)我的話,我就會(huì)告訴他,作為一般老百姓生活溫飽倒沒(méi)有問(wèn)題了,也在逐步地全面小康,但是有很多事情影響我的幸福感,降低我的幸福指數(shù)。有兩件事最影響我的幸福感。
第一件事情就是小孩的上學(xué)問(wèn)題,這是最影響我的幸福感的問(wèn)題。再一個(gè)就是工資的問(wèn)題。我感覺(jué)自從我工作以來(lái),工資在漲,但漲的幅度太慢,物價(jià)也在漲,漲的幅度太快,這兩者總是不成比例。有這樣一個(gè)事情我印象非常清楚,2006年我去散步,碰到一個(gè)賣(mài)饅頭的老鄉(xiāng),饅頭四毛錢(qián)一個(gè)。 2008年(兩年以后),我再去買(mǎi),六毛一個(gè)。我說(shuō):“老鄉(xiāng),你饅頭個(gè)不見(jiàn)長(zhǎng),價(jià)格翻里一半了。”他說(shuō):“你要漲工資啊!”我說(shuō):“我這還沒(méi)漲工資你都已經(jīng)漲了。”2010年我再去買(mǎi),八毛一個(gè)。我說(shuō):“你怎么又漲呢?”“聽(tīng)說(shuō)你又要漲工資。”我說(shuō):“誰(shuí)告訴你的消息,不但不準(zhǔn)確,就是漲工資,這四年時(shí)間也不可能翻一倍,但是這個(gè)饅頭價(jià)格從四毛到八毛了。”所以說(shuō)我們的工資應(yīng)該建立一個(gè)正常的增長(zhǎng)機(jī)制才行。
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