李海青 中央黨校馬克思主義中國(guó)化教研室副主任

（未經(jīng)許可，不得復(fù)制、印刷、出版，違者負(fù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律責(zé)任）

完整報(bào)告:http://416w.cn/2015/0302/803867.shtml

視頻專輯:http://416w.cn/2015/0302/803886.shtml

PPT:http://416w.cn/2015/0302/803846.shtml

大家下午好！很高興有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，和大家交流一下我對(duì)習(xí)近平總書記系列講話精神的學(xué)習(xí)體會(huì)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列治國(guó)理政的新思路、新觀點(diǎn)、新方法?，F(xiàn)階段，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的講話精神對(duì)于我們進(jìn)一步把握黨的十八大精神，深刻理解黨的十八屆三中、四中全會(huì)《決定》精神，全面深化改革具有非常重要的指導(dǎo)意義。為了便于大家既全面又有重點(diǎn)的把握總書記的系列講話精神，今天我們準(zhǔn)備講五個(gè)方面的問(wèn)題。

第一，總書記系列講話所針對(duì)的問(wèn)題，這是對(duì)什么。總書記的每一次講話都不是憑空而發(fā)的，而是針對(duì)改革中存在的問(wèn)題提出觀點(diǎn)，進(jìn)行分析，提出思路的。因此，總書記的講話具有非常鮮明的問(wèn)題指向。深入把握當(dāng)前我們?cè)诟母锇l(fā)展中所遇到的問(wèn)題，才能更好的理解總書記的講話精神。

第二，針對(duì)問(wèn)題和爭(zhēng)論要明確道路，這是走什么。當(dāng)前我們的改革處在攻堅(jiān)階段，各個(gè)領(lǐng)域和層次矛盾問(wèn)題非常多。中國(guó)改革怎么改，改革的方向、道路是什么，針對(duì)這些問(wèn)題還有分歧和爭(zhēng)論。實(shí)際上，從黨的十七大一直到今天，關(guān)于中國(guó)改革怎么改，改的方向，改的道路一直有爭(zhēng)論，社會(huì)上、理論界認(rèn)識(shí)也不一致。針對(duì)這些分歧，黨的十八大以后，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國(guó)改革既不能走老路，也不能走邪路，而是要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

第三，我們看一下改革的布局設(shè)計(jì)，關(guān)于五大建設(shè)（經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)）的總體布局總書記有新的論述，新的強(qiáng)調(diào)，這是做什么。道路明確了，布局設(shè)計(jì)清晰了，道路能不能堅(jiān)持走下去，改革思路和布局能不能真正落實(shí)需要有堅(jiān)強(qiáng)的政治保障，那就是黨的領(lǐng)導(dǎo)。

 第四，改革的實(shí)現(xiàn)保障，這是靠什么。關(guān)于黨建問(wèn)題，總書記在黨的十八大以后有新論述、新思路。中國(guó)改革要順利推進(jìn)不僅需要政治保障，黨的建設(shè)要加強(qiáng)和改善，同時(shí)還要善于用好戰(zhàn)略機(jī)遇期。

最后一個(gè)方面，我們看一下總書記對(duì)于我們改革發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期的分析和論述。

以上這五個(gè)方面，講話針對(duì)的問(wèn)題，對(duì)什么；針對(duì)問(wèn)題和爭(zhēng)議有明確道路，走什么；道路明確以后布局設(shè)計(jì)，做什么；改革的實(shí)現(xiàn)保障，靠什么；戰(zhàn)略機(jī)遇，用什么。通過(guò)這五個(gè)方面把握總書記的講話，盡管不是面面俱到，但基本上有一個(gè)比較清楚的框架，能夠從總體上把握總書記講話精神。

一、對(duì)什么：總書記系列講話所針對(duì)的問(wèn)題

總書記的講話都不是憑空而發(fā)的，而是具有非常鮮明的問(wèn)題指向的，都是針對(duì)我們的改革來(lái)提出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的。在這個(gè)意義上，全面把握當(dāng)前我們?cè)诟母镏兴龅降膯?wèn)題和挑戰(zhàn)，是深入理解總書記講話精神的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前我們改革中遇到的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，可以從國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)方面展開分析。

（一）外部挑戰(zhàn)和壓力

就國(guó)際環(huán)境來(lái)說(shuō)，我們的一個(gè)基本判斷是：當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)間，整體國(guó)際形勢(shì)與外部環(huán)境會(huì)保持基本穩(wěn)定，我們的外交也會(huì)不斷打開新局面。但是，隨著我國(guó)的發(fā)展和崛起，我們面臨的外部挑戰(zhàn)和壓力越來(lái)越大。主要有以下的三個(gè)原因。

第一，國(guó)際恐怖勢(shì)力及國(guó)內(nèi)分裂勢(shì)力與境外的勾結(jié)。國(guó)際恐怖勢(shì)力，比如索馬里海盜危及我們?cè)趤喍车貐^(qū)的能源供給，前幾年湄公河流域的糯康襲擊我們的船員。國(guó)內(nèi)分裂勢(shì)力受到西方國(guó)家這種或明或暗的支持，比如疆獨(dú)受到基地組織強(qiáng)力的支持。有了境外勢(shì)力的支持，國(guó)內(nèi)分裂勢(shì)力對(duì)整個(gè)的國(guó)家安全構(gòu)成了較大的影響。

第二，美國(guó)對(duì)中國(guó)遏制的姿態(tài)重新明顯。2011年本拉登死后，美國(guó)的反恐任務(wù)基本告一段落，開始高調(diào)的重返亞太地區(qū)。一方面繼續(xù)強(qiáng)化與傳統(tǒng)盟國(guó)的軍事關(guān)系，像美國(guó)與日本、菲律賓、韓國(guó)，甚至包括印度和新加坡在內(nèi)，都有著一種傳統(tǒng)軍事合作關(guān)系。另一方面拉攏與中國(guó)有矛盾的某些國(guó)家，比如越南。近年來(lái)越南國(guó)內(nèi)反華勢(shì)力非常囂張，2010年夏天，我隨團(tuán)到越南考察和調(diào)研，正好碰到越南和美國(guó)在越南的港口峴港聯(lián)合軍演，聯(lián)合軍演的目標(biāo)指向毫不掩飾，就是中國(guó)。也就是說(shuō)，過(guò)去曾經(jīng)敵對(duì)的美國(guó)和越南，如今為了共同應(yīng)對(duì)中國(guó)走得非常近，也可以說(shuō)走到一起來(lái)了。這再一次驗(yàn)證了英國(guó)前首相丘吉爾講的一句名言：在國(guó)際交往中，沒(méi)有永恒的朋友，也沒(méi)有永恒的敵人，只有永恒的國(guó)家利益。特別是從一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史視野來(lái)看，美國(guó)相對(duì)在衰落，中國(guó)在崛起。為了維持自己的霸權(quán)地位，美國(guó)對(duì)中國(guó)的遏制將會(huì)是長(zhǎng)期的和全方位的，這將是中國(guó)未來(lái)發(fā)展和崛起所面臨最大的外部風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。

第三，中國(guó)周邊局勢(shì)的緊張。我們國(guó)家與周邊很多國(guó)家都存在領(lǐng)土領(lǐng)海的爭(zhēng)端問(wèn)題。對(duì)于這些爭(zhēng)端問(wèn)題，我們的態(tài)度是非常明確的，立場(chǎng)是一貫的。我們一直強(qiáng)調(diào)通過(guò)協(xié)商、對(duì)話、談判來(lái)解決問(wèn)題，但前提是對(duì)方應(yīng)該有其誠(chéng)意。如果對(duì)方?jīng)]這個(gè)誠(chéng)意，那也談不攏。像釣魚島問(wèn)題，我們想談，對(duì)方?jīng)]這個(gè)誠(chéng)意，那也不行。