實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將扎實(shí)做好以下八個(gè)方面的工作：

（一）加快推進(jìn)各項(xiàng)改革，爭(zhēng)創(chuàng)更具活力的體制機(jī)制

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加大改革力度，擦亮特區(qū)品牌，樹(shù)立特區(qū)自信，爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)更具活力的體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。

深化行政審批制度改革。啟動(dòng)新一輪行政審批事項(xiàng)清理，全面清理非行政許可審批，制定權(quán)力清單和責(zé)任清單。減少前置審批，優(yōu)化審批流程。全面推行網(wǎng)上審批，提高行政審批效率。建設(shè)四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，推出便民服務(wù)新舉措。規(guī)范中介服務(wù)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。繼續(xù)取消和減免行政事業(yè)性收費(fèi)。建設(shè)規(guī)范有序的公共資源交易市場(chǎng)。全省政府采購(gòu)實(shí)現(xiàn)全流程電子化。

深化商事制度改革。實(shí)行“一址多照、一照多址”。積極探索工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證“三證合一”。建設(shè)工商“三個(gè)平臺(tái)”，建立經(jīng)營(yíng)異常名錄制度，構(gòu)建經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)登記注冊(cè)、許可審批和后續(xù)監(jiān)管無(wú)縫銜接。

深化財(cái)稅體制改革。完善政府預(yù)算體系，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。盤活財(cái)政存量資金，提高資金使用效益。增加一般性轉(zhuǎn)移支付，減少專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，建立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付定期評(píng)估與退出機(jī)制。擴(kuò)大“營(yíng)改增”范圍，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，培育財(cái)源稅源，構(gòu)建地方稅收體系，增加可用財(cái)力。擴(kuò)大專項(xiàng)資金股權(quán)投資試點(diǎn)范圍。推行和完善政府購(gòu)買服務(wù)。規(guī)范地方政府舉債融資行為，防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全面推開(kāi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。有序做好集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。繼續(xù)深化農(nóng)墾改革，創(chuàng)新農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部管理，組建農(nóng)墾醫(yī)療集團(tuán)，支持農(nóng)場(chǎng)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)墾國(guó)資監(jiān)管，支持農(nóng)墾集團(tuán)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)農(nóng)墾綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。深化供銷合作社改革，推進(jìn)政事分開(kāi)、社企分開(kāi)。

深化國(guó)資國(guó)企改革。以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，完善權(quán)責(zé)對(duì)等的董事會(huì)制度，推動(dòng)省屬國(guó)有企業(yè)重組整合，穩(wěn)步發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。改革國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度。加強(qiáng)與央企的對(duì)接合作。推進(jìn)南漁集團(tuán)混合所有制改革試點(diǎn)。指導(dǎo)和支持市縣加大國(guó)企改革力度。

繼續(xù)深化科技、教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、旅游管理、國(guó)土資源管理體制等其他各項(xiàng)改革。

（二）著力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加快提升國(guó)際旅游島建設(shè)水平

建設(shè)國(guó)際旅游島，核心是國(guó)際，關(guān)鍵靠開(kāi)放。全島都要增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)，樹(shù)立國(guó)際化思維和全球視野，統(tǒng)籌島內(nèi)島外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，加快提升國(guó)際旅游島的建設(shè)水平。

加大政策爭(zhēng)取力度。用足用活用好國(guó)際旅游島各項(xiàng)政策。探索推動(dòng)自由貿(mào)易園區(qū)建設(shè)。完善離島免稅購(gòu)物政策，爭(zhēng)取在商品種類、購(gòu)買數(shù)量、網(wǎng)點(diǎn)布局等方面繼續(xù)放寬限制，放大對(duì)我省旅游業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)。支持發(fā)展競(jìng)猜型體育彩票和大型國(guó)際賽事即開(kāi)彩票。吸引國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)基金、養(yǎng)老基金進(jìn)入海南，擴(kuò)大旅游業(yè)對(duì)國(guó)際資本和國(guó)內(nèi)民間資本的開(kāi)放，促進(jìn)國(guó)際資本和國(guó)內(nèi)民間資本以多種方式設(shè)立具有國(guó)際水準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，適當(dāng)放寬醫(yī)療器械和藥品進(jìn)口、境外醫(yī)師執(zhí)業(yè)。爭(zhēng)取東方邊民互市政策落地，積極融入東盟自由貿(mào)易區(qū)。

大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)全省旅游資源的統(tǒng)一規(guī)劃和整合，促進(jìn)旅游業(yè)特色化、差異化發(fā)展。鼓勵(lì)創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，支持發(fā)展郵輪游艇、低空飛行、房車露營(yíng)等旅游新業(yè)態(tài)，積極開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、健康旅游，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)展特色文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)，豐富旅游產(chǎn)品，延長(zhǎng)游客在海南逗留時(shí)間，提高旅游綜合消費(fèi)，確保全年旅游收入增長(zhǎng)12.5%以上。加快景區(qū)景點(diǎn)和度假酒店等旅游項(xiàng)目建設(shè)，完善旅游服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)旅游要素國(guó)際化改造，提升旅游服務(wù)水平。有序進(jìn)行中西部旅游開(kāi)發(fā)，規(guī)劃建設(shè)西部濱海旅游公路。大力開(kāi)展宣傳促銷，推行“一程多站”旅游模式，加強(qiáng)區(qū)域旅游合作。加大新開(kāi)國(guó)際航線補(bǔ)貼力度，提高國(guó)際游客比重。改革旅游管理體制，打破市場(chǎng)分割壁壘，推進(jìn)旅游交通零距離換乘和無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)市縣無(wú)障礙旅游。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)整治，嚴(yán)厲打擊各類欺客宰客行為。

加快對(duì)外開(kāi)放步伐。加強(qiáng)口岸建設(shè)，改進(jìn)通關(guān)模式，發(fā)揮?？诰C合保稅區(qū)和洋浦保稅港區(qū)窗口作用，大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)外貿(mào)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。支持海航、農(nóng)墾等有實(shí)力的企業(yè)參與全球布局。加強(qiáng)與港澳臺(tái)及東盟各國(guó)的交流與合作。辦好博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)、中非合作圓桌會(huì)議第六次大會(huì)、世界海南鄉(xiāng)團(tuán)聯(lián)誼大會(huì)等一批重要外事僑務(wù)活動(dòng)。