（五）切實做好“三農”工作，促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農民持續(xù)增收。

構建特色現代農業(yè)體系。創(chuàng)新農業(yè)補貼制度，再研究出臺一批新的強農惠農政策。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產，加強農田水利建設，啟動耕地質量保護和提升行動，建設高標準基本農田200萬畝，新增實灌面積180萬畝。加快農業(yè)結構調整，深入實施七大產業(yè)振興翻番工程和“一村一品”“一縣一業(yè)”建設，推進新一輪雁門關生態(tài)畜牧經濟區(qū)建設。推廣農業(yè)實用技術，積極發(fā)展現代種業(yè)，提升農業(yè)機械化水平。加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，推行標準化清潔生產，提高農產品質量和安全水平。大力發(fā)展農產品加工、儲藏、保鮮、運銷，打造農業(yè)全產業(yè)鏈。健全糧食收儲體系。支持培育種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型經營主體，積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。

深化農村改革。全面開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作，有序推進農村土地流轉。啟動水權制度、小型水利工程產權和農業(yè)水價綜合改革。擴大農村集體產權制度改革試點范圍，開展林權抵押貸款。積極爭取開展國有林場改革試點工作。加強金融支農服務，引導農業(yè)保險向特色農業(yè)和各類新型農業(yè)經營主體傾斜。深化擴權強縣改革，賦予縣域更大發(fā)展自主權，促進縣域經濟加快發(fā)展。

加快扶貧開發(fā)。按照精準扶貧要求，抓好干部駐村幫扶工作，加大行業(yè)扶貧力度，大力實施百企千村產業(yè)扶貧開發(fā)、勞動力就業(yè)培訓、易地扶貧搬遷、教育扶貧、金融富民扶貧等重點工程，加快推進特困地區(qū)扶貧攻堅，確保500個貧困村整體脫貧，再實現50萬貧困人口脫貧。

（六）著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提高城鎮(zhèn)化質量和水平。

加快推進農村人居環(huán)境改善工程。

實施好農村人居環(huán)境改善四大工程，改善50萬農村人口和10萬農村學校師生飲水條件，新改造農村道路500公里，綠化村莊500個，新建老年人日間照料中心1000個,實施30萬戶廣播電視衛(wèi)星戶戶通提質工程；加快采煤沉陷區(qū)居民搬遷安置，新建改建各類農村房屋21萬戶，解決64萬困難群眾的安居問題；完成300個村的污水處理任務，全面開展農村生活垃圾專項治理；抓好200個省級美麗宜居示范村創(chuàng)建。扎實辦好“五件實事”，再改造農村困難家庭危房8.5萬戶，新建改建農村幼兒園300所，易地搬遷農村貧困人口10萬人，深入推進鄉(xiāng)村清潔工程，培訓新型職業(yè)農民10萬人。

啟動實施城市人居環(huán)境改善工程。

實施設施提升、城市安居、城中村改造、環(huán)境提質四大工程，力爭早日實現全省城市建成區(qū)水電氣熱、通信、污水和垃圾處理全覆蓋，公共綜合交通體系基本形成，棚戶區(qū)基本消除，城中村改造取得階段性成果，環(huán)境質量明顯改善。今年要加快推進棚戶區(qū)和城中村改造，加大公租房建設力度，穩(wěn)步推進共有產權住房建設，新開工城鎮(zhèn)保障性住房25萬套、建成18萬套。大力推進城市供水、燃氣、供熱管網和道路建設，完成39座城市污水處理廠的提標改造，新增城市綠化面積2000萬平方米。

積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化。加快太原都市圈建設，聚合太原晉中同城化、山西科技創(chuàng)新城、山西高校新校區(qū)、晉中108廊帶區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)等優(yōu)勢，推進道路、公交、通信、金融互聯互通和產業(yè)一體化。積極推進晉北、晉南、晉東南城鎮(zhèn)群發(fā)展，抓好大同都市區(qū)、上黨城鎮(zhèn)群、臨汾百里汾河經濟帶建設，支持陽泉等資源枯竭型城市轉型發(fā)展。健全空間規(guī)劃體系，推進市縣“多規(guī)合一”。探索破解資金、土地等難題，創(chuàng)新發(fā)展和管理機制，提高城鎮(zhèn)產業(yè)、人口集聚功能和綜合承載能力。選擇一批建制鎮(zhèn)開展新型城鎮(zhèn)化建設試點。穩(wěn)妥推進區(qū)劃調整工作。深化戶籍制度改革，全面放開建制鎮(zhèn)和中小城市落戶條件，有序放開大城市落戶限制，統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度。全面實施居住證制度，對在城鎮(zhèn)就業(yè)居住但未落戶的外來人口，以居住證為載體提供相應的基本公共服務。

改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，既是人民的期盼，也是政府的責任。我們要加大力度、加快進度，治理沉陷區(qū)、改造棚戶區(qū)，讓人民群眾早日告別危舊房、擺脫 “臟亂差”，建設美麗家園，共享美好生活！