充分發(fā)揮重大基礎設施投資的拉動作用。堅持突出重點、彌補短板、強化弱項、綜合提升，加快建設一批交通、能源、信息等重大項目，擴大投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構，拉動經(jīng)濟增長。以米字形快速鐵路網(wǎng)為重點全面推進現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡建設，基本建成鄭徐客專主體工程，全線開工鄭萬高鐵河南段和蒙西至華中地區(qū)鐵路河南段，開工建設鄭合高鐵河南段，加快鄭太、鄭濟高鐵前期工作；著力打通省際高速公路斷頭路，繼續(xù)推進客運場站建設和干線公路升級改造；抓好沙潁河復航等內(nèi)河水運工程建設。以增強支撐保障能力為目標加快能源項目建設，推進超低排放高效大機組電源建設和現(xiàn)役機組升級改造，積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和光伏發(fā)電、生物質(zhì)能、風電等清潔能源，加快電網(wǎng)建設和智能化改造；推進煤炭清潔化利用；力爭天然氣管道通達所有縣（市）。以實施“寬帶中原”等工程為抓手大力推進信息化，優(yōu)化4G網(wǎng)絡，推動城鄉(xiāng)光纖覆蓋和普及提速，建設省級電子政務云平臺；統(tǒng)籌信息資源開發(fā)利用，集約建設各領域信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。

充分發(fā)揮要素的保障作用。加快鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)建設，吸引更多境內(nèi)外金融企業(yè)設立分支機構，壯大金融主體。積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，繼續(xù)爭取開發(fā)性金融支持。引導各類企業(yè)提升發(fā)展水平、管理水平和誠信水平，支持更多企業(yè)在境內(nèi)外上市和新三板掛牌融資，鼓勵上市公司利用資本市場并購重組再融資；設立債務融資發(fā)展基金，支持企業(yè)在境內(nèi)外發(fā)行債券。建成區(qū)域性股權交易市場。推動“金融豫軍”協(xié)同服務地方發(fā)展。支持鄭州商品交易所向綜合性期貨交易所轉(zhuǎn)變。用好新型城鎮(zhèn)化發(fā)展母基金，支持市縣探索設立子基金。設立基礎設施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展投資基金。吸引保險資金、社?；鹜顿Y基礎設施和民生工程，參與我省發(fā)起設立的各類基金。

堅持培養(yǎng)與引進并舉，深入實施人才發(fā)展規(guī)劃、高層次人才培養(yǎng)引進工程及各類職業(yè)教育、技能培訓工程，加快鄭州航空港引智試驗區(qū)、中國中原人力資源服務產(chǎn)業(yè)園等平臺建設，擴大高層次人才和技能型人才規(guī)模。

創(chuàng)新土地供應方式，搞好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、人地掛鉤、工礦廢棄地復墾利用等試點，擴大國有建設用地有償使用范圍，著力解決批而未征、征而未供、供而未用問題。

著力防控各類風險。堅決制止、嚴厲打擊非法集資活動，妥善化解部分行業(yè)特困企業(yè)和金融、房地產(chǎn)、地方債務、社會領域積累的風險，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險底線。

科學編制“十三五”規(guī)劃。堅持長短結(jié)合，提高前瞻性、指導性，深入謀劃重大建設項目、重大政策措施，爭取一批全局性事項列入國家規(guī)劃，增強發(fā)展后勁。

（二）加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級。推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)上規(guī)模上層次上水平、提高吸引力競爭力帶動力，促進商務中心區(qū)突出生產(chǎn)性服務功能、特色商業(yè)區(qū)（街）突出生活性服務功能，增強要素吸附力、產(chǎn)業(yè)支撐力和輻射帶動力，使科學發(fā)展載體在推動經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整、培育形成新的增長點上發(fā)揮更大作用，促進全省產(chǎn)業(yè)加快向中高端升級。

發(fā)展壯大服務業(yè)。堅持生產(chǎn)性服務業(yè)與生活性服務業(yè)并重，現(xiàn)代服務業(yè)與傳統(tǒng)服務業(yè)并舉，放寬準入，擴大開放，加快高成長服務業(yè)大省建設。出臺加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)、文化創(chuàng)意和設計服務、服務外包等政策，實施養(yǎng)老健康家政、信息、節(jié)能環(huán)保、旅游休閑、住房、文化教育體育消費工程，滾動實施1000個服務業(yè)重大項目，規(guī)劃一批區(qū)域性綜合服務平臺和養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)（基地），培育一批營業(yè)收入超百億元的服務業(yè)集群和企業(yè)，推動現(xiàn)代物流、信息服務、金融保險、文化旅游等高成長性服務業(yè)提速度，健康養(yǎng)老、科技服務、教育培訓等新興服務業(yè)擴規(guī)模、上水平，商貿(mào)流通、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)支柱服務業(yè)添活力。促進鄭州加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，形成以商貿(mào)、物流、金融等為重點面向中西部的綜合服務中心，推動交通區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎較好的省轄市發(fā)展各具特色的現(xiàn)代服務業(yè)，引導傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)發(fā)展生活性服務業(yè)、公共服務業(yè)以及與當?shù)毓I(yè)配套的生產(chǎn)性服務業(yè)，支持省界城市建成輻射周邊的地區(qū)性服務中心，鼓勵縣城和中心鎮(zhèn)發(fā)展特色服務業(yè)、涉農(nóng)服務業(yè)和社區(qū)服務業(yè)。