三、深入推進依法行政，加快建設法治政府

按照“職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”要求，推進依法行政，建設法治政府，保證人民賦予的權(quán)力始終為人民謀利益。

（一）依法全面履行政府職能。堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，堅決糾正不作為、亂作為，堅決懲處失職、瀆職。制定公布權(quán)力清單、責任清單、負面清單和財政專項資金管理清單，自治區(qū)本級全面推行政府部門權(quán)力清單制度，在北部灣經(jīng)濟區(qū)和國家級重點園區(qū)探索實行負面清單管理。推進政府事權(quán)規(guī)范化、法律化，強化政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護等職責，強化市縣政府執(zhí)行職責，建設服務型政府。強化事中事后監(jiān)管，嚴厲懲處假冒偽劣、蓄意污染環(huán)境、危害食品藥品安全等行為，建立科學的抽查制度、責任追溯制度、經(jīng)營異常名錄和黑名單制度。培育和規(guī)范中介組織。加強新常態(tài)下對經(jīng)濟運行的監(jiān)測和預警。

（二）強化行政依法決策。進一步加強政府立法工作，配合人大常委會加強重點領域立法。完善地方法規(guī)，提請審議中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理條例等６項地方性法規(guī)草案，針對災害防御、生態(tài)文明建設等重大問題制定出臺相關(guān)政府規(guī)章。建立健全決策咨詢制度，加強新型智庫建設，多聽取民意、多集中民智，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。加強重大行政決策合法性審查和風險評估、執(zhí)行效果評估。制定出臺自治區(qū)政府法律顧問工作規(guī)則，聘請知名法律專家、執(zhí)業(yè)律師作為政府法律顧問，穩(wěn)妥推進公職律師發(fā)展，提高依法決策能力和水平。

（三）嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。根據(jù)不同層級政府的事權(quán)和職能，按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則，合理配置執(zhí)法力量，減少市縣兩級政府執(zhí)法隊伍種類，加強市縣兩級政府行政執(zhí)法體制改革，理順行政強制執(zhí)行體制，進一步完善綜合執(zhí)法機構(gòu)建設，提高執(zhí)法和服務水平。健全完善執(zhí)法依據(jù)、程序公開制度。嚴格行政執(zhí)法人員資格管理，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，切實規(guī)范執(zhí)法行為。

（四）加強行政權(quán)力制約和監(jiān)督。加強對政府內(nèi)部權(quán)力的制約，完善糾錯問責機制。建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督的作用，加大政府重大投資項目、民生資金和項目、領導干部經(jīng)濟責任等審計力度，嚴肅整改問責。依法接受人大及其常委會的監(jiān)督，政府重大行政決策向人大報告。自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督。高度重視人民群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督。