各位代表:
現(xiàn)在,我代表自治區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)自治區(qū)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
一、2014年工作回顧
過(guò)去的一年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們?cè)邳h中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊緊圍繞自治區(qū)十二屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極進(jìn)取,精準(zhǔn)發(fā)力,克難攻堅(jiān),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作。初步核算,全年地區(qū)生產(chǎn)總值15673億元,增長(zhǎng)8.5%;財(cái)政收入2162.4億元,增長(zhǎng)8.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)8.7%和11.4%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.15%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2.1%。在困難超出預(yù)期的情況下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效、穩(wěn)中有進(jìn)。
一年來(lái),我們主要做了以下工作:
(一)綜合施策克難題,穩(wěn)中求進(jìn)取得新成效。貫徹落實(shí)中央穩(wěn)增長(zhǎng)決策部署,針對(duì)新常態(tài)下我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題,多次專題研究并實(shí)施38條穩(wěn)增長(zhǎng)舉措,突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域投資、“縣縣通高速、市市通高鐵、片片通民航”、棚戶區(qū)改造、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大消費(fèi)、加工貿(mào)易倍增計(jì)劃、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)保建設(shè)、教育、扶貧等工作,有效激發(fā)了三大需求。固定資產(chǎn)投資13287.6億元,增長(zhǎng)16.7%。棚戶區(qū)改造獲得貸款授信1242億元、放款230億元,均排全國(guó)前列,完成投資106.74億元。金融機(jī)構(gòu)貸款增量創(chuàng)2010年以來(lái)新高。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.5%。進(jìn)出口逆勢(shì)上揚(yáng),增長(zhǎng)23.5%,加工貿(mào)易增長(zhǎng)63.6%,對(duì)進(jìn)出口增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)42.2%。經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益進(jìn)一步提高,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)突破1000億元,增長(zhǎng)14%,稅收增速高于財(cái)政收入3.6個(gè)百分點(diǎn),非稅收入占一般公共預(yù)算收入比重下降2.3個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化率提高到46%。
(二)調(diào)整結(jié)構(gòu)強(qiáng)產(chǎn)業(yè),提質(zhì)升級(jí)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)桂戰(zhàn)略,推進(jìn)“1131”工程年度項(xiàng)目330個(gè),其中重大產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目50個(gè),年中新增2.5億元專項(xiàng)資金幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)解難題。鋁、糖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新的進(jìn)展,現(xiàn)代制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.7%,工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)51%。電子信息成為第10個(gè)千億元產(chǎn)業(yè),汽車、石化、機(jī)械產(chǎn)業(yè)突破兩千億元,食品產(chǎn)業(yè)突破三千億元,國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地增至5個(gè),汽車產(chǎn)銷均超200萬(wàn)輛。工業(yè)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、非公有制工業(yè)增加值增長(zhǎng)均快于規(guī)模以上工業(yè)增速,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。加大節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能力度,單位生產(chǎn)總值能耗下降3.7%,萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降9.3%。實(shí)施服務(wù)業(yè)百項(xiàng)重點(diǎn)工程,新增安排2億元專項(xiàng)引導(dǎo)資金推動(dòng)金融、商貿(mào)、物流、信息等服務(wù)業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)三大國(guó)際旅游目的地和20個(gè)特色旅游名縣,接待游客和旅游收入分別增長(zhǎng)17.4%和26.5%,電子商務(wù)交易額增長(zhǎng)65.9%。發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)20個(gè)自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)、11個(gè)自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、50萬(wàn)畝“雙高”糖料蔗基地建設(shè),水果、蔬菜、蠶繭、水產(chǎn)、木材等農(nóng)林產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),糧食產(chǎn)量連續(xù)兩年超過(guò)1500萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)“四連增”。
(三)“兩路”齊推實(shí)支撐,基礎(chǔ)設(shè)施邁上新臺(tái)階。以“縣縣通高速、市市通高鐵”為重點(diǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成河池至都安、靖西至那坡、百色至靖西、桂平至來(lái)賓武宣段、南寧外環(huán)等高速公路,新增里程442公里,新增武宣、德保、靖西、那坡4個(gè)縣通高速公路,通達(dá)80個(gè)縣(市、區(qū)),通達(dá)率73%。貴廣、南廣高鐵開(kāi)通運(yùn)行,建成南寧東站,完成桂林北站改造,高鐵新增里程443公里,新增梧州、貴港、賀州3個(gè)市開(kāi)通高鐵,貫通區(qū)內(nèi)10個(gè)市,通達(dá)全國(guó)13個(gè)省份,“12310”高鐵經(jīng)濟(jì)圈初步形成。建成南寧機(jī)場(chǎng)新航站區(qū)、河池機(jī)場(chǎng)。開(kāi)工建設(shè)大藤峽水利樞紐等重大工程。長(zhǎng)洲水利樞紐三四線船閘、老口樞紐船閘建成通航,新增1000噸級(jí)航道563公里;沿海港口新增能力3802萬(wàn)噸,集裝箱完成112萬(wàn)標(biāo)箱,增長(zhǎng)11.6%;全區(qū)港口吞吐量突破3億噸。抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè),新增市政道路556.8公里,城鎮(zhèn)供水、燃?xì)馄占奥史謩e提高到75%、89%,污水處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率均達(dá)80%以上。
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