二、２０１５年工作安排

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進廣西法治建設(shè)的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境依然錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟持續(xù)下行的壓力仍然很大，我區(qū)既面臨新常態(tài)的趨勢性變化，又有后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)的差異性特征，固有的矛盾更加突出，新問題、新情況、新挑戰(zhàn)也不斷出現(xiàn)。但總的來看，我區(qū)仍處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期。國家重點實施“一帶一路”開放戰(zhàn)略、支持中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，宏觀經(jīng)濟政策進一步優(yōu)化，改革開放的紅利、活力進一步釋放。我區(qū)打造“一帶一路”有機銜接重要門戶、構(gòu)建西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，全面實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略，謀劃加快左右江革命老區(qū)振興發(fā)展，一系列穩(wěn)增長措施的政策效應(yīng)將進一步顯現(xiàn)。這些都將給我區(qū)發(fā)展增添更大的動力，也為我們做好改革發(fā)展各項工作提供了有利條件。

今年政府工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持總量提質(zhì)、分量提速，緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個建成”目標，深入實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略、構(gòu)建“三區(qū)統(tǒng)籌”格局，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，突出創(chuàng)新驅(qū)動，全面深化改革，擴大開放合作，切實保障和改善民生，加快建設(shè)法治政府，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。

按照上述總體要求，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長８％，財政收入增長７％，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長１０．５％，固定資產(chǎn)投資增長１６％，社會消費品零售總額增長１２％，進出口總額增長１４％，萬元生產(chǎn)總值能耗下降２％，主要污染物排放總量控制在國家下達指標內(nèi)，居民消費價格漲幅控制在３．５％以內(nèi)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長８．５％，農(nóng)民人均純收入增長１０％，城鎮(zhèn)化率４７％，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４．５％以內(nèi)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)４０萬人，人口自然增長率控制在１１‰以內(nèi)。

確定上述目標，主要是從適應(yīng)新常態(tài)、實現(xiàn)“十二五”目標、全面建成小康社會、資源環(huán)境支撐等綜合因素考慮。在經(jīng)濟新常態(tài)的大背景下，我區(qū)既要保持合理較快的發(fā)展速度，更要注重提高質(zhì)量和效益，既要采取有針對性的措施穩(wěn)增長，又要做好打基礎(chǔ)利長遠強后勁的工作。我們要樹立新的理念，謀劃新的舉措，努力提高推動發(fā)展的能力和水平，實實在在提升經(jīng)濟社會發(fā)展的整體素質(zhì)、整體水平和整體競爭力。為此，重點抓好以下工作：

（一）挖掘和培育新的增長點，促進經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。

新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點，要促進經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須圍繞以下方面積極發(fā)現(xiàn)和培育新增長點。圍繞構(gòu)建比較完善的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，加快農(nóng)業(yè)、水利、交通、市政、能源、環(huán)保、服務(wù)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；圍繞構(gòu)建富有特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，通過產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新、工業(yè)化和信息化融合，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式；圍繞構(gòu)建基本均等的公共服務(wù)體系，增加教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共產(chǎn)品的有效供給，不斷改善民生；圍繞建設(shè)和諧友好的現(xiàn)代生態(tài)文明體系，加強環(huán)境治理，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟；圍繞推進新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化和工業(yè)化融合，推動產(chǎn)城一體；圍繞補服務(wù)業(yè)短板，創(chuàng)新供給激活消費需求，培育養(yǎng)老健康家政、信息、綠色、住房、旅游休閑等新的消費熱點。我們將花更大力氣，活市場、實創(chuàng)新、寬政策，把這些新的增長點挖掘透、培育好，為經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展提供新的強力支撐。