為切實(shí)保障證據(jù)裁判規(guī)則，增加舉證責(zé)任分配原則的規(guī)定，合理分配舉證責(zé)任；對逾期舉證責(zé)任及其后果作出了分情形、分層次予以處罰的規(guī)定；增加關(guān)于法官組織質(zhì)證、進(jìn)行認(rèn)證的規(guī)定，指引和規(guī)范法官組織質(zhì)證、進(jìn)行認(rèn)證活動(dòng)；增加關(guān)于法官審查判斷證據(jù)的原則即自由心證原則的規(guī)定，要求法官公開對證據(jù)審查判斷的理由和結(jié)果。

為切實(shí)保障民事訴訟效率，一是細(xì)化規(guī)定各個(gè)訴訟程序有關(guān)期間和送達(dá)的規(guī)范，保障訴訟程序順暢有序進(jìn)行；二是完善簡易程序案件和小額訴訟案件的適用范圍、程序轉(zhuǎn)換、裁判文書簡化等內(nèi)容，積極落實(shí)修改后民事訴訟法關(guān)于簡易程序和小額訴訟程序的最新規(guī)定；三是根據(jù)民事訴訟法關(guān)于在立案階段實(shí)行繁簡分流的規(guī)定，增加規(guī)定審理前準(zhǔn)備和庭前會(huì)議制度，以提前梳理當(dāng)事人相關(guān)訴訟請求和意見、組織交換證據(jù)、歸納爭議焦點(diǎn)，為提高庭審效率奠定基礎(chǔ)；四是細(xì)化規(guī)定實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序案件的申請人資格、提交材料及審查范圍、審理方式等內(nèi)容，縮短權(quán)利人實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的周期，降低維權(quán)成本，提高司法效率。

為切實(shí)保障誠實(shí)信用，一是增加關(guān)于制裁違反誠信原則行為的規(guī)定，二是增加對虛假訴訟行為予以制裁；三是增加當(dāng)事人簽署據(jù)實(shí)陳述保證書、證人簽署如實(shí)作證保證書的程序及后果的規(guī)定；四是增加規(guī)定失信被執(zhí)行人名單制度，對被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù)的，人民法院除對被執(zhí)行人予以處罰外，還可以根據(jù)情節(jié)將其納入失信被執(zhí)行人名單，將被執(zhí)行人不履行或者不完全履行義務(wù)的信息向其所在單位、征信機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)通報(bào)。

為切實(shí)保障社會(huì)公共利益，一是單列一章專門細(xì)化規(guī)定了公益訴訟案件管轄、起訴、受理、審理、裁判等具體程序，為公益訴訟提供程序保障；二是明確規(guī)定對民事訴訟法中涉及國家利益、社會(huì)公共利益的事項(xiàng)，人民法院審理時(shí)不受當(dāng)事人訴訟請求的限制，依職權(quán)直接處理；三是對于民事訴訟中涉及社會(huì)公共利益的事項(xiàng)，人民法院可以依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)；四是對當(dāng)事人行使處分權(quán)如自認(rèn)、撤訴時(shí)，涉及社會(huì)公共利益的，人民法院要主動(dòng)審查并保護(hù)；五是增加規(guī)定當(dāng)事人串通通過訴訟、調(diào)解等方式損害社會(huì)公共利益的，人民法院依法予以制裁；六是人民法院對損害社會(huì)公共利益的仲裁裁決、公證債權(quán)文書、調(diào)解協(xié)議，不予承認(rèn)或者執(zhí)行。

為切實(shí)保障訴訟秩序，一是增加對虛假訴訟、調(diào)解損害他人合法權(quán)益行為的制裁的規(guī)定；二是修改完善了對擾亂法庭秩序行為的制裁規(guī)定；三是增加規(guī)定了對以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員執(zhí)行職務(wù)的行為的制裁；四是修改完善了拒不執(zhí)行或者拒不協(xié)助執(zhí)行人民法院生效判決、裁定行為的制裁規(guī)定；五是增加規(guī)定了違反限制高消費(fèi)行為的制裁和失信被執(zhí)行人名單制度。

2015年2月4日，這份浸透了無數(shù)人汗水、心血和智慧的司法解釋終于正式發(fā)布。

最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》，對人民法院適用民事訴訟法的相關(guān)問題作了全面系統(tǒng)、明確具體的規(guī)定，是最高人民法院貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神的重大舉措。該司法解釋的制定和實(shí)施，對確保修改后民事訴訟法的正確、統(tǒng)一、嚴(yán)格、有效實(shí)施，更加有力地保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，更加積極地維護(hù)司法公正、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，必將發(fā)揮其應(yīng)有的重要作用。

依法治國的偉大征程上，人民法院再次邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

（作者系最高人民法院貫徹實(shí)施修改后民事訴訟法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任）