“現(xiàn)實(shí)政治”與“觀念政治”的失衡：我國外宣工作的“短板”

“觀念政治”和“道義感召力”的理念可以幫助我們認(rèn)清我國外宣工作存在的“短板”。長期以來，我國的外宣工作是為內(nèi)政和外交的現(xiàn)實(shí)需要而服務(wù)的，在“道德”和“正義”的層面上發(fā)掘不夠，以至于造成了“中國人見利忘義，沒有真正的朋友”、“中國沒有價值觀可以輸出”的效果。外宣工作缺乏一定的獨(dú)立性和自主權(quán)，完全受制于內(nèi)政外交的實(shí)際考量，結(jié)果是“形式大于內(nèi)容”，缺乏能夠被主流國際社會接受的核心價值觀的有力支撐。本文結(jié)合以下四個案例對此做一深入的分析：

【案例1】我們大力推行的“和諧世界”和“科學(xué)發(fā)展觀”主要是服務(wù)于國內(nèi)現(xiàn)實(shí)政治的需要，從修辭學(xué)的角度來看屬于開放性、多義性的模糊用語，可以做出迥然不同的解讀，有時甚至被外界——尤其是一些預(yù)先設(shè)置立場的西方主流媒體——做出自相矛盾的解讀。有人會問，為了達(dá)到“和諧世界”的目標(biāo)，我們應(yīng)當(dāng)包容各種不同的思想和文化理念，這意味著我們可以放棄人類道德的底線和基本原則嗎？再如，“科學(xué)發(fā)展”的表述雖然符合國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀，可以被國內(nèi)受眾理解，但從對外傳播的角度來看，這種提法陷入了西方主流知識界自20世紀(jì)60年代以來嚴(yán)厲批判的“科學(xué)主義”、“發(fā)展主義”的窠臼，恰好印證了“當(dāng)下中國只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物質(zhì)利益，缺乏幸福感和人文關(guān)懷”的現(xiàn)實(shí)。這與我們大力倡導(dǎo)的“科學(xué)發(fā)展”的宗旨恰好南轅北轍。

【案例2】2013年11月，我國政府宣布劃設(shè)“東海防空識別區(qū)”。由于事先沒有根據(jù)輿情進(jìn)行議題規(guī)劃，缺乏適當(dāng)?shù)念A(yù)熱和鋪墊，突然拋出的這個熱點(diǎn)“話題”引起了國際輿論的強(qiáng)烈質(zhì)疑和反彈。有關(guān)部門對此回應(yīng)道，“你有，我為何不能有”，并列舉美國、歐盟、日本多年前就劃定“防空識別區(qū)”的事實(shí)。由于缺乏戰(zhàn)略傳播的規(guī)劃，未能在“道義感召力”上進(jìn)行深入的挖掘，類似這樣訴諸于情感的回應(yīng)一味強(qiáng)調(diào)中國自身利益和“現(xiàn)實(shí)政治”的訴求，不僅在方式上顯得生硬，而且還陷入了西方主流媒體預(yù)設(shè)的“國強(qiáng)必霸”的話語陷阱。

【案例3】近些年來，我國與世界各國的經(jīng)濟(jì)交往日益深入，對外投資迅速增長，國際影響力不斷提高。但總體來看，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大幅度提升未能有效推動核心價值觀的傳播，而反過來看，核心價值觀的國際傳播也未能有效支持中國經(jīng)濟(jì)的海外擴(kuò)展。大多數(shù)涉外企業(yè)缺乏對外宣工作重要性的認(rèn)識，沒有設(shè)立長效性的公共關(guān)系和對外傳播機(jī)制，缺少在所投資國長期發(fā)展的規(guī)劃，只強(qiáng)調(diào)企業(yè)效益和經(jīng)濟(jì)利益，忽視“道義感召力”——尤其是在“企業(yè)社會責(zé)任”（CSR）方面的戰(zhàn)略規(guī)劃和傳播。少數(shù)海外投資企業(yè)更是與所在國居民關(guān)系緊張，在危機(jī)發(fā)生時進(jìn)退失據(jù)，未能贏得道義上的支持。

最近的一個例子是，澳大利亞國會議員、礦業(yè)大亨帕爾默因與其合作的中方企業(yè)發(fā)生爭端，在媒體上公然發(fā)表辱華言論，聲稱中國“有計(jì)劃地掠奪”澳洲的資源。雖然這場鬧劇最終以他的公開道歉而收場，但作為當(dāng)事方的中國企業(yè)卻自始至終未發(fā)一言，未能以強(qiáng)有力的事實(shí)、從道義的層面上駁斥“中國掠奪資源”論，這種“沉默是金”的對策為今后可能重演的形象危機(jī)埋下了伏筆。

【案例4】“中國夢”的對外宣傳也體現(xiàn)了在“道義感召力”上的“短板”。“中國夢”的宣傳雖然形成了一定的聲勢，成效顯著，但由于傳播理念和方式上的差異，在外國媒體和輿論上引發(fā)了一些誤讀。由于我們從“服務(wù)現(xiàn)實(shí)政治”的思路出發(fā)，強(qiáng)調(diào)民族復(fù)興、國家崛起，很少提及中國應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的國際責(zé)任，也未能有效回應(yīng)全球社會對中國的期待，在強(qiáng)化“中國夢”的道義感召力的層面上更是付之闕如。因此，一些西方主流媒體把“中國夢”歪曲為“復(fù)興中華帝國夢”，是“向全球推行威權(quán)主義”之夢，是“不惜代價追財(cái)斂富”的夢，等等。這說明中國夢在對外傳播方面還有亟需挖掘的潛力與空間。

從內(nèi)容上看，我們向國際社會宣傳“中國夢”，應(yīng)當(dāng)順應(yīng)國際主流輿論的變局，積極回應(yīng)國際主流民意的訴求。2008年金融危機(jī)后，“美國夢”的影響逐漸式微，越來越多的人認(rèn)識到，美國夢實(shí)際上是全球1%權(quán)貴階層的夢，不加限制地追求個人財(cái)富與物質(zhì)欲望給地球帶來了環(huán)境惡化和資源枯竭，導(dǎo)致貧富懸殊和社會階層的分崩離析。2010年秋季爆發(fā)的“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動影響遍及全球，2013年5月下旬連瑞典這樣的西方福利資本主義的典范國家也爆發(fā)了持續(xù)一周的騷亂，都是“美國夢”日漸式微的明證。與此同時，國際主流思想界和學(xué)術(shù)界也在熱烈討論“全球99%的結(jié)盟”（solidarity of global 99%），期盼中國能夠成為“全球99%”夢想的代言人。

2013年3月，習(xí)近平總書記在十二屆全國人大一次會議的閉幕會上再次系統(tǒng)闡述了“中國夢”的概念，其中有兩個要點(diǎn)值得外宣工作者關(guān)注：“中國夢歸根到底是人民的夢”，“是讓每個普通人共享人生出彩的機(jī)會”。如果從更為廣闊的全球視角來解讀這兩個要點(diǎn)，那么我們就會發(fā)現(xiàn)，中國夢作為“人民”的夢，不僅是包括中國在內(nèi)的世界各國普通民眾可以切身感受到的夢想，而且也是全球環(huán)境和資源可以負(fù)荷得起的美好愿景。它不求奢華，不慕虛榮，不求功名，是通過簡單質(zhì)樸但又不失尊嚴(yán)的生活方式（即“小康”）、個人的創(chuàng)新與奮斗達(dá)到物質(zhì)和精神的充實(shí)，實(shí)現(xiàn)個人價值和社會認(rèn)同的統(tǒng)一。“中國夢”不是美國夢著力渲染的“榮華富貴”、“出人頭地”，而是基于中國傳統(tǒng)中庸之道的“小康”、“出彩”等理念，這恰恰是中國夢對占全球99%的中產(chǎn)階層和下層民眾產(chǎn)生巨大吸引力的源泉，也是我們提升“中國夢”的道義感召力的依據(jù)所在。