（四）促成國家法治主導(dǎo)下的政府法治、地方法治、社會法治（軟法治理）協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。推進“三種法治”功能互補、協(xié)調(diào)發(fā)展，是全面推進依法治國、建設(shè)法治國家的應(yīng)有之義。

1.政府法治。政府法治在法治體系中具有特殊的地位和作用，直接決定著法律實施的狀態(tài)和依法治國的成效，從而決定著法治的命運。要按照十八屆四中全會《決定》的要求，加強和改進政府立法制度建設(shè)，同時，政府作為執(zhí)法主體要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

2.地方法治。地方法治是國家法治的重要組成部分，既是實施憲法法律所必需，還是國家法律制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)和來源。十八屆四中全會《決定》進一步擴大地方立法權(quán)，依法授予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)，據(jù)此，全國233個還沒有立法權(quán)的設(shè)區(qū)市將逐步依法獲得立法權(quán)，這對于發(fā)揮地方積極性和能動性，完善地方法制體系將產(chǎn)生深遠影響。

3.社會法治（軟法治理）。這里所說的社會法治是狹義上的，主要是指市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等多種形式的社會規(guī)范及其社會治理，學者們把這些社會規(guī)范稱為“軟法”、“軟法治理”。社會軟法規(guī)范對于其效力所及的組織和個人具有重要的規(guī)范、指引和約束作用。在軟法體系中，行業(yè)法制非常重要，當各個行業(yè)都有健全的規(guī)范體系時，國家法律體系和法治體系就有了堅實的社會基礎(chǔ)。十八屆四中全會《決定》強調(diào)，發(fā)揮各種社會規(guī)范（軟法）在法治社會建設(shè)中的積極作用，將大大增強中國法治的社會活力和可持續(xù)性。

（五）促成黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的局面。“三者有機統(tǒng)一”是我國法治建設(shè)的基本經(jīng)驗，也是今后法治建設(shè)的根本遵循。依法治國、建設(shè)法治國家、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是最根本的保證，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面；保證人民當家作主是前提和目標，人民當家作主既是法治的前提和基礎(chǔ)，更是法治的本質(zhì)和動力；依法治國是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當家作主的基本途徑。人民代表大會制度是實現(xiàn)“三者有機統(tǒng)一”的根本制度載體，促成“三者有機統(tǒng)一”，就要積極探索在憲法的統(tǒng)領(lǐng)下把三者統(tǒng)一于人民代表大會制度。

建設(shè)中國特色社會主義法治體系和建設(shè)社會主義法治國家，是法治建設(shè)的階段性目標，終極目標、更長遠目標是建設(shè)法治中國。十八屆四中全會《決定》實際上確定了這一目標，即“向著建設(shè)法治中國不斷前進”，“為建設(shè)法治中國而奮斗”！