編者按:
1月21日上午,文化部、國家新聞出版廣電總局、發(fā)改委、財政部在國新辦舉行的發(fā)布會上,對中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》進行解讀,并且公布了落實《意見》的具體措施。作為構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系關(guān)鍵性的制度設(shè)計,這份意見就像一張扎實的文化民生“施工圖”:任務(wù)明確,標(biāo)準(zhǔn)具體,進度明晰。按“圖”索驥,我們來看看公共文化服務(wù)新政對我們有何影響,請關(guān)注本期話題。
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》
堅持正確導(dǎo)向。以人民為中心,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),發(fā)展先進文化,創(chuàng)新傳統(tǒng)文化,扶持通俗文化,引導(dǎo)流行文化,改造落后文化,抵制有害文化,鞏固基層文化陣地,促進在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。
堅持政府主導(dǎo)。從基本國情出發(fā),認(rèn)真研究人民群眾的精神文化需求,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),按照一定標(biāo)準(zhǔn)推動實現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化,切實保障人民群眾基本文化權(quán)益,促進實現(xiàn)社會公平。【詳細(xì)】
三部委提速公共文化服務(wù)體系建設(shè) 杜絕形象工程
國家發(fā)改委社會發(fā)展司司長王威在發(fā)布會上指出,公共文化服務(wù)設(shè)施是實現(xiàn)公共文化服務(wù)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),在建設(shè)過程中,要避免出現(xiàn)“貪大求洋”、華而不實的形象工程。王威說:“革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)是新階段公共服務(wù)體系建設(shè)的重點和難點。我們將給予特殊支持:包括提高少數(shù)民族語言節(jié)目譯制、制作、播映和傳輸覆蓋能力,加強少數(shù)民族語言文字及雙語出版物的出版發(fā)行和文藝作品的創(chuàng)作等。”【詳細(xì)】
公共文化服務(wù)的重心在基層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是基層“樞紐”。但在不少地方,不同程度地存在文化專干不專、沒編制待遇低,有的文化站工作人員長期被抽調(diào)搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,文化站被迫常年關(guān)門,以至于出現(xiàn)“空氣站、牌子站、無人站”的怪現(xiàn)象。
顯然,“人”的問題是個突出問題。意見和標(biāo)準(zhǔn)明確,落實每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站(中心)編制配備不少于1至2名,規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)增加。【詳細(xì)】
推動公共文化服務(wù)社會化發(fā)展,當(dāng)務(wù)之急是建立健全政府向社會力量購買公共文化服務(wù)機制,為社會力量參與公共文化服務(wù)提供有效路徑,鼓勵和引導(dǎo)社會力量進入公共事業(yè)領(lǐng)域。這有利于改變政府大包大攬的傳統(tǒng)做法,促進政府自身運作方式的改革,減輕政府壓力,提高政府管理和公共文化服務(wù)社會效率;有利于發(fā)揮社會力量在提供公共文化服務(wù)、改善社會文化治理方面的作用,激發(fā)整個社會的文化活力和文化創(chuàng)造力。【詳細(xì)】
構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系需要創(chuàng)新公共文化管理體制和運行機制。要做到這一點,首先就要建立公共文化服務(wù)體系協(xié)調(diào)機制,讓不同的公共文化服務(wù)管理部門形成合力。一是在國家層面要以國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組為平臺,由文化部門牽頭,充分發(fā)揮各部門職能作用和資源優(yōu)勢,在規(guī)劃編制、政策銜接、標(biāo)準(zhǔn)制定和實施等方面加強統(tǒng)籌、整體設(shè)計、協(xié)調(diào)推進。【詳細(xì)】
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