近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹執(zhí)行。
《關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》全文如下。
近年來,在黨中央、國務院高度重視下,我國公共文化建設投入穩(wěn)步增長,覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務設施網(wǎng)絡基本建立,公共文化服務效能明顯提高,人民群眾精神文化生活不斷改善,公共文化服務體系建設取得顯著成效,呈現(xiàn)出整體推進、重點突破、全面提升的良好發(fā)展態(tài)勢。但是,與當前經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人民群眾日益增長的精神文化需求相比,與基本建成公共文化服務體系的目標要求相比,公共文化服務體系建設水平仍然有待提高。在新的形勢下,構建現(xiàn)代公共文化服務體系,是保障和改善民生的重要舉措,是全面深化文化體制改革、促進文化事業(yè)繁榮發(fā)展的必然要求,是弘揚社會主義核心價值觀、建設社會主義文化強國的重大任務。為貫徹黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的有關要求,加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系,現(xiàn)提出如下意見。
一、總體要求
(一)指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,按照全面建成小康社會的總體要求,牢固樹立以人民為中心的工作導向,以改革創(chuàng)新為動力,以基層為重點,構建體現(xiàn)時代發(fā)展趨勢、適應社會主義初級階段基本國情和市場經(jīng)濟要求、符合文化發(fā)展規(guī)律、具有中國特色的現(xiàn)代公共文化服務體系,促進基本公共文化服務標準化、均等化,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,提高全民族文化素質,增強民族凝聚力,為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢提供強大的精神動力和文化支撐。
(二)基本原則
堅持正確導向。以人民為中心,以社會主義核心價值觀為引領,發(fā)展先進文化,創(chuàng)新傳統(tǒng)文化,扶持通俗文化,引導流行文化,改造落后文化,抵制有害文化,鞏固基層文化陣地,促進在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。
堅持政府主導。從基本國情出發(fā),認真研究人民群眾的精神文化需求,因地制宜,科學規(guī)劃,分類指導,按照一定標準推動實現(xiàn)基本公共文化服務均等化,切實保障人民群眾基本文化權益,促進實現(xiàn)社會公平。
堅持社會參與。簡政放權,減少行政審批項目,引入市場機制,激發(fā)各類社會主體參與公共文化服務的積極性,提供多樣化的產(chǎn)品和服務,增強發(fā)展活力,積極培育和引導群眾文化消費需求。
堅持共建共享。加強統(tǒng)籌管理,建立協(xié)同機制,明確責任,優(yōu)化配置各方資源,做到物盡其用、人盡其才,發(fā)揮整體優(yōu)勢,提升綜合效益。
堅持改革創(chuàng)新。加快轉變政府職能,完善管理體制機制,創(chuàng)新公共文化服務內(nèi)容和形式,促進文化與科技深度融合,推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。
(三)主要目標。到2020年,基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?;?、促公平的現(xiàn)代公共文化服務體系。公共文化設施網(wǎng)絡全面覆蓋、互聯(lián)互通,公共文化服務的內(nèi)容和手段更加豐富,服務質量顯著提升,公共文化管理、運行和保障機制進一步完善,政府、市場、社會共同參與公共文化服務體系建設的格局逐步形成,人民群眾基本文化權益得到更好保障,基本公共文化服務均等化水平穩(wěn)步提高。
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