第二，海洋安全依然值得重視。張?zhí)N嶺強調(diào)，“21世紀海上絲綢之路”是中國提出的戰(zhàn)略性倡議，旨在推動建立海洋新秩序，推動海上合作，反對霸權(quán)、沖突。

第三，中國—東盟互聯(lián)互通是重點。中國與東盟之間的互聯(lián)互通存在一定的特殊性。特殊性就體現(xiàn)在，雙邊在地緣上相接，占有重點先行的優(yōu)勢。張?zhí)N嶺認為，“2014年APEC北京峰會中，中國提出要在亞太地區(qū)實現(xiàn)互聯(lián)互通，即實現(xiàn)APEC框架下的互聯(lián)互通，這是一種有益的擴展。”

努力淡化爭議促成共識

針對海洋合作涉及敏感問題，難以在東盟國家內(nèi)部得到積極、有效回應的質(zhì)疑，吳士存認為，“將2015年定為‘中國—東盟海洋合作年’的提議，是中國加強中國—東盟海上合作的又一舉措，旨在淡化中國與東盟一些國家的海洋爭議，深化中國—東盟互信合作。”

云南大學緬甸研究中心主任李晨陽認為，海洋合作確實是中國—東盟需共同加強合作的領(lǐng)域。“泛北部灣合作從2006年開始啟動，但尚未確立具體的項目庫，實質(zhì)的合作也有待啟動。不過，當前‘中國—東盟海洋合作年’則是有項目庫的，中國設立了海上合作基金，并且歡迎東盟國家積極申報2015年基金項目。”據(jù)吳士存提供的南海研究院資料、信息顯示，東盟一些國家對申報2015年基金表示了濃厚興趣，已積極籌劃一些項目。

吳士存認為，中國關(guān)于海洋合作年的倡議，是中國重視東盟、加強周邊外交這一戰(zhàn)略棋局的又一重要舉措。中國多次倡議將2015年設立為“中國—東盟海洋合作年”，旨在向東盟釋放積極正面信號，并以務實項目推進中國—東盟海上合作，抵制域外大國拉攏東盟、借南海問題制衡中國的圖謀。周茂榮認為，2014年中方倡導的南海問題“雙軌思路”，即有關(guān)爭議由直接當事國通過友好協(xié)商談判尋求和平解決，而南海的和平穩(wěn)定則由中國與東盟國家共同維護，這無疑是務實之道。