今年是中國—東盟合作從“黃金十年”步入“鉆石十年”的第一年,也是“中國—東盟海洋合作年”。專家認(rèn)為,過去,中國—東盟之間曾共同設(shè)立旅游年、文化交流年等項目,“中國—東盟海洋合作年”的設(shè)立,表明海洋合作成為新時期中國與東盟共同推動的一項重要內(nèi)容,雙方將充分利用中國—東盟海上合作基金,推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)、海上聯(lián)通等領(lǐng)域的交流與合作。
海洋合作提供新契機(jī)
武漢大學(xué)中國邊界與海洋研究院教授周茂榮認(rèn)為,近年來,隨著東盟同中國、日本、韓國、澳大利亞與新西蘭、印度等國家開啟“10+1”模式,東盟與周邊地區(qū)形成“輪輻結(jié)構(gòu)”。其中,與中國的“10+1”是首創(chuàng)。中國—東盟經(jīng)過“黃金十年”的合作,如今邁向“鉆石十年”。21世紀(jì)海上絲綢之路、互聯(lián)互通,均包含海洋合作內(nèi)容。海洋合作將為中國—東盟自貿(mào)區(qū)的升級版及其他形式的合作提供新的契機(jī),鞏固和擴(kuò)大生產(chǎn)鏈與合作網(wǎng)絡(luò)。
中國南海研究院院長吳士存認(rèn)為,如今,中國—東盟海上合作基金和絲路基金已成為貫徹落實“與鄰為善,以鄰為伴”、“親、誠、惠、容”周邊外交理念和方針,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和東盟國家需求,把海上合作打造成為中國—東盟關(guān)系新亮點的平臺。
吳士存介紹,“中國—東盟海洋合作年”的開啟,有賴于雙方已經(jīng)奠定的海洋合作的基礎(chǔ)。“這也是中國政府自宣布設(shè)立中國—東盟海上合作基金以來,首次對外正式公布基金的具體運行情況,并期待東盟國家積極參與其中。”
海洋安全依然值得重視
中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、國際研究學(xué)部主任張?zhí)N嶺介紹,中國—東盟海上合作受到雙方重視,中國21世紀(jì)海上絲路基金已經(jīng)推動了一批雙邊海上合作項目。這表明,合作而非沖突,已成為重要共識。張?zhí)N嶺認(rèn)為,雙邊海上合作的具體內(nèi)容可從三個方面著手。
第一,海洋合作是中國—東盟未來合作的重要方向。張?zhí)N嶺認(rèn)為,中國提出的“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議的起點是南海,因此中國—東盟海洋合作必然是未來的重點合作領(lǐng)域。中國—東盟間的海上合作,也會與中國“建立21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議聯(lián)結(jié)起來。
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