今年是中國—東盟合作從“黃金十年”步入“鉆石十年”的第一年，也是“中國—東盟海洋合作年”。專家認為，過去，中國—東盟之間曾共同設(shè)立旅游年、文化交流年等項目，“中國—東盟海洋合作年”的設(shè)立，表明海洋合作成為新時期中國與東盟共同推動的一項重要內(nèi)容，雙方將充分利用中國—東盟海上合作基金，推進海洋經(jīng)濟、海上聯(lián)通等領(lǐng)域的交流與合作。

海洋合作提供新契機

武漢大學中國邊界與海洋研究院教授周茂榮認為，近年來，隨著東盟同中國、日本、韓國、澳大利亞與新西蘭、印度等國家開啟“10+1”模式，東盟與周邊地區(qū)形成“輪輻結(jié)構(gòu)”。其中，與中國的“10+1”是首創(chuàng)。中國—東盟經(jīng)過“黃金十年”的合作，如今邁向“鉆石十年”。21世紀海上絲綢之路、互聯(lián)互通，均包含海洋合作內(nèi)容。海洋合作將為中國—東盟自貿(mào)區(qū)的升級版及其他形式的合作提供新的契機，鞏固和擴大生產(chǎn)鏈與合作網(wǎng)絡(luò)。

中國南海研究院院長吳士存認為，如今，中國—東盟海上合作基金和絲路基金已成為貫徹落實“與鄰為善，以鄰為伴”、“親、誠、惠、容”周邊外交理念和方針，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和東盟國家需求，把海上合作打造成為中國—東盟關(guān)系新亮點的平臺。

吳士存介紹，“中國—東盟海洋合作年”的開啟，有賴于雙方已經(jīng)奠定的海洋合作的基礎(chǔ)。“這也是中國政府自宣布設(shè)立中國—東盟海上合作基金以來，首次對外正式公布基金的具體運行情況，并期待東盟國家積極參與其中。”

海洋安全依然值得重視

中國社會科學院學部委員、國際研究學部主任張?zhí)N嶺介紹，中國—東盟海上合作受到雙方重視，中國21世紀海上絲路基金已經(jīng)推動了一批雙邊海上合作項目。這表明，合作而非沖突，已成為重要共識。張?zhí)N嶺認為，雙邊海上合作的具體內(nèi)容可從三個方面著手。

第一，海洋合作是中國—東盟未來合作的重要方向。張?zhí)N嶺認為，中國提出的“21世紀海上絲綢之路”倡議的起點是南海，因此中國—東盟海洋合作必然是未來的重點合作領(lǐng)域。中國—東盟間的海上合作，也會與中國“建立21世紀海上絲綢之路”的倡議聯(lián)結(jié)起來。