全產(chǎn)業(yè)融合，最重要的是加大服務(wù)的投入

就農(nóng)業(yè)而言，根據(jù)中國(guó)目前的實(shí)際，從建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度，建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系入手，加快發(fā)展與農(nóng)業(yè)融合的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是推動(dòng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展的重要舉措。中國(guó)農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)和金融市場(chǎng)發(fā)育不足，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，以及農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，就是為農(nóng)業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，其中，農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和推廣，農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的物流與流通，以及為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，是這一服務(wù)體系的主要內(nèi)容。

毋庸諱言，加大生產(chǎn)性服務(wù)的投入，在提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí)，也在提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本。一般來說，生產(chǎn)性服務(wù)投入增加的成本會(huì)小于增加的收益，但在目前的階段，就總體而言，農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的能力十分有限。為此，我們一方面要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的再造，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，并從一些可行性較高的項(xiàng)目入手，如農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)和休閑觀光農(nóng)業(yè)；另一方面，要堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，在發(fā)展為農(nóng)業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)時(shí)，給予必要的政策性扶持。例如，對(duì)于那些新農(nóng)村建設(shè)中具有公益性的項(xiàng)目，以及落后地區(qū)的農(nóng)戶小額信貸，財(cái)政和政策性金融都要給予補(bǔ)貼或貼息。又如，在生產(chǎn)組織極為分散的廣大農(nóng)村，為農(nóng)業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在發(fā)展初期，肯定會(huì)遇到規(guī)模偏小、難以為繼的困難，政府也要通過各種方式給予幫助。這種幫助是“造血”意義上的幫助，只要方法得當(dāng)，就會(huì)產(chǎn)生積極的效果。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步強(qiáng)大的今天，我們完全能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民做一些實(shí)實(shí)在在的事情，其中就包括在發(fā)展為農(nóng)業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)時(shí)，給予必要和可行的政策性補(bǔ)貼。

就全產(chǎn)業(yè)融合而言，最重要的就是加大服務(wù)的投入。在這里，服務(wù)的投入就是教育、培訓(xùn)、研發(fā)、設(shè)計(jì)、金融和物流等等的投入。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克盧普曾經(jīng)這樣形容農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的關(guān)系，他說，農(nóng)業(yè)和制造業(yè)是“磚塊”，服務(wù)業(yè)是“灰泥”。由此可見，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的“黏合劑”是服務(wù)，它的發(fā)展質(zhì)量決定著產(chǎn)業(yè)融合所能達(dá)到的水平，決定著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系所能達(dá)到的高度。

作者：上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授