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徐小青:農(nóng)村形勢(shì)與土地流轉(zhuǎn)政策(6)

摘要:徐小青,國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部研究員,主要研究領(lǐng)域: 農(nóng)業(yè)保護(hù)政策、農(nóng)產(chǎn)品市場分析等。土地是最重要的生產(chǎn)要素之一,黨的十八屆三中全會(huì)提出,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場;2014年度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。18億畝耕地紅線能不能碰?土地流轉(zhuǎn)如何維護(hù)農(nóng)民權(quán)益?為進(jìn)一步深入解讀中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,明確當(dāng)前農(nóng)村形勢(shì)和土地流轉(zhuǎn)政策,宣講家網(wǎng)站邀請(qǐng)到國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部徐小青研究員為大家精彩解讀。

第三個(gè)是城鄉(xiāng)之間的要素加快流動(dòng),比如說勞動(dòng)力的流動(dòng),資金的等等,也造成了農(nóng)村的空心化,農(nóng)民的老齡化問題日益突出,在城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的背景下,你要加快新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)就十分艱巨。

因此我們要按照黨的十八大的要求,堅(jiān)定不移的走中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,不斷提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率、土地產(chǎn)出率實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展可持續(xù)發(fā)展,這個(gè)都跟我們后邊要談的土地流轉(zhuǎn)直接相關(guān)。那么在中央農(nóng)村工作會(huì)議上也提出了,要發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的輻射帶動(dòng)作用,主要就是解決三個(gè)1億人的問題。所謂三個(gè)1億人是指,促進(jìn)1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的落戶城鎮(zhèn)的問題,第二個(gè)1億人,是改造約1億人居住城鎮(zhèn)的棚戶區(qū)和城中村,第三個(gè)1億人是指引導(dǎo)1億人在中西部地區(qū)就近的城鎮(zhèn)化。主要是在新型城鎮(zhèn)化的過程當(dāng)中,著力解決好的現(xiàn)有的問題,三個(gè)1億人的問題。

第二個(gè)要繼續(xù)積極推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè),要繼續(xù)改善農(nóng)村的人居環(huán)境,提高農(nóng)民素質(zhì),推動(dòng)物的新農(nóng)村和人的新農(nóng)村,建設(shè)齊頭并進(jìn),這個(gè)就是指硬件要建設(shè)好,軟件也要做好,特別是人的提高和培養(yǎng)。

第三個(gè)是關(guān)于繼續(xù)做好區(qū)域開發(fā)和精準(zhǔn)扶貧工作,加快貧困地區(qū)的脫困致富步伐。農(nóng)村工作會(huì)議上對(duì)于今年農(nóng)村工作提出了五項(xiàng)任務(wù),根據(jù)現(xiàn)在的情況,根據(jù)我們面臨的挑戰(zhàn),根據(jù)黨的十八大以來,黨的十八屆三中全會(huì),也根據(jù)我們剛剛開過的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的要求,提出來2015年農(nóng)村工作的五大任務(wù)。當(dāng)然總的是要保障推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這是一個(gè)首要的任務(wù),保障國家糧食安全等等。

責(zé)任編輯:姜波校對(duì):總編室最后修改:
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