為了更清楚地表明文科與理工科對(duì)應(yīng)急管理研究領(lǐng)域的關(guān)注度和力量差別，本文對(duì)近十年來(lái)我國(guó)應(yīng)急管理研究領(lǐng)域研究成果數(shù)量最多的前八個(gè)文科學(xué)科、前八個(gè)理科學(xué)科及其成果類型分布情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)文科和理工科領(lǐng)域都設(shè)置有“安全科學(xué)與災(zāi)害防治”學(xué)科，其中理工科領(lǐng)域共有722項(xiàng)該學(xué)科成果，而文科領(lǐng)域僅有71項(xiàng)。但是除此學(xué)科外，在成果數(shù)量最多的前八個(gè)學(xué)科中，文科有4個(gè)學(xué)科，理工科有3個(gè)學(xué)科，并且文科中的“行政學(xué)及國(guó)家行政管理”學(xué)科共計(jì)1264個(gè)成果，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他學(xué)科，這說(shuō)明我國(guó)應(yīng)急管理研究的學(xué)科主要分布在行政管理領(lǐng)域。此外，近十年應(yīng)急管理研究成果發(fā)表數(shù)量最多的前八個(gè)文科學(xué)科分別是行政學(xué)及國(guó)家行政管理、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、中國(guó)政治與國(guó)際政治、高等教育、宏觀經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)濟(jì)、金融、安全科學(xué)與災(zāi)害防治，且文科領(lǐng)域關(guān)于應(yīng)急管理的研究多以理論為

主，專利和科技成果等實(shí)踐性成果則幾乎沒(méi)有；近十年應(yīng)急管理研究成果發(fā)表數(shù)量最多的前八個(gè)理工學(xué)科分別是安全科學(xué)與災(zāi)害防治、計(jì)算機(jī)軟件與計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電力工業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境科學(xué)與資源利用、醫(yī)藥衛(wèi)生方針政策與法律法規(guī)、公路與水路運(yùn)輸、建筑科學(xué)與工程等，而理工科領(lǐng)域關(guān)于應(yīng)急管理的研究理論與實(shí)踐并重，專利和科技成果的數(shù)量較多。

4.研究主題分布

關(guān)鍵詞分組分析可以說(shuō)明一個(gè)研究領(lǐng)域的研究主題分布情況。為此，本文對(duì)近十年我國(guó)應(yīng)急管理研究成果的關(guān)鍵詞分布情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，得出了詞頻最高的前30個(gè)關(guān)鍵詞(見(jiàn)表1)，可以看出，近十年國(guó)內(nèi)關(guān)于應(yīng)急管理的研究在內(nèi)容上主要關(guān)注應(yīng)急管理體系、應(yīng)急管理機(jī)制、應(yīng)急管理預(yù)案、應(yīng)急管理系統(tǒng)、應(yīng)急管理能力等；這些關(guān)鍵詞的詞頻都比較高，并且有很多相關(guān)衍生詞，從研究領(lǐng)域上看，主要關(guān)注政府、城市、高校等部門的應(yīng)急管理問(wèn)題；而在研究對(duì)象上側(cè)重于突發(fā)公共事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域；在研究目標(biāo)上，主要包括提出應(yīng)急管理的對(duì)策、建議、啟示等。

5.主要成績(jī)

首先，基礎(chǔ)性研究日益深入。主要表現(xiàn)在學(xué)者們就“突發(fā)事件”“應(yīng)急管理”“應(yīng)急預(yù)案”等核心概念的界定基本達(dá)成了一致意見(jiàn)；確立了以“四個(gè)轉(zhuǎn)變”實(shí)現(xiàn)單項(xiàng)應(yīng)急管理向綜合應(yīng)急管理轉(zhuǎn)變；由注重事發(fā)后應(yīng)急處置，向注重事前預(yù)測(cè)預(yù)防和全過(guò)程管理轉(zhuǎn)變；由政府主導(dǎo)應(yīng)對(duì)，向政府、企業(yè)、社會(huì)組織、公民個(gè)人共同應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變；由一國(guó)為主應(yīng)對(duì)，向多國(guó)攜手合作應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變。為核心的應(yīng)急管理理念和應(yīng)急管理的PPRR模型，即應(yīng)急管理劃分為預(yù)防(Prevention)、準(zhǔn)備(Preparation)、響應(yīng)(Response)和恢復(fù)(Recovery)四個(gè)階段，這個(gè)模型也成為《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》應(yīng)急管理四階段模型的藍(lán)本；關(guān)于應(yīng)急管理的基本模型，國(guó)內(nèi)學(xué)者主要依據(jù)應(yīng)急管理工作的過(guò)程性特征構(gòu)建以時(shí)間為軸的鏈?zhǔn)侥Ｐ?，如有的學(xué)者借鑒信息管理、計(jì)算機(jī)技術(shù)等學(xué)科的基礎(chǔ)構(gòu)建應(yīng)急管理的動(dòng)態(tài)模型，代表性的有應(yīng)急管理工作流模型、應(yīng)急管理“5R”動(dòng)態(tài)閉環(huán)模型、應(yīng)急管理動(dòng)態(tài)仿真模型、“五位一體”應(yīng)急管理模型、應(yīng)急管理DSS模型等。

其次，開(kāi)創(chuàng)性研究成果顯著。主要表現(xiàn)在圍繞“一案三制”展開(kāi)的應(yīng)急管理體系、預(yù)案、體制、機(jī)制、法制、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等問(wèn)題的研究最為突出。學(xué)者們研究了科學(xué)應(yīng)急管理體制的構(gòu)成、建立、權(quán)責(zé)界定、規(guī)模及運(yùn)行效果評(píng)估等問(wèn)題；分析了科學(xué)有效的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)具備的條件和要素，比如預(yù)案編制的程序、評(píng)估的指標(biāo)、演練的組織等；確定了“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制，具體包括：監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急信息報(bào)告、應(yīng)急指揮決策和協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)與響應(yīng)、公眾溝通與動(dòng)員、應(yīng)急資源配置與征用、獎(jiǎng)懲和社會(huì)管理等8個(gè)工作機(jī)制，同時(shí)，研究者將機(jī)制研究的視角由政府內(nèi)部逐漸轉(zhuǎn)向政府外部，關(guān)注應(yīng)急管理的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和社會(huì)合作機(jī)制；促進(jìn)了《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)緊急狀態(tài)法》等應(yīng)急法律法規(guī)的出臺(tái)；從業(yè)務(wù)維、條件維、對(duì)象維、性質(zhì)維的角度探討了企業(yè)安全生產(chǎn)、城市突發(fā)事件、交通運(yùn)輸?shù)染唧w領(lǐng)域的的應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)體系；開(kāi)發(fā)了應(yīng)急通信、聯(lián)動(dòng)、監(jiān)測(cè)、仿真等應(yīng)急管理技術(shù)。

最后，延伸性研究逐漸增多。在應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)方面，著重研究了不同級(jí)別、不同行業(yè)的應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)方案及應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)的理論架構(gòu)與組織實(shí)現(xiàn)；在應(yīng)急管理能力研究方面，從突發(fā)事件的預(yù)防、處置、效能、恢復(fù)等角度提出了應(yīng)急管理能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；在應(yīng)急管理的信息管理方面，深入研究了應(yīng)急信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)來(lái)源、整體架構(gòu)和系統(tǒng)模型等內(nèi)容；在應(yīng)急預(yù)案演練方面，強(qiáng)調(diào)了情景模擬、分類分層、“演”“練”并舉對(duì)演練效果的積極意義。