（三）依法執(zhí)政觀

黨在提出依法治國后適時提出了依法執(zhí)政。2004年9月，黨的十六屆四中全會作出的《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》明確指出："依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個基本方式。"

依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的歷史性跨越。從1982年我們黨提出"黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動"，到1997年黨的十五大第一次把依法治國確立為黨領導人民治理國家的基本方略，到2002年黨的十六大報告提出要提高依法執(zhí)政能力，再到2004年十六屆四中全會第一次把依法執(zhí)政確立為黨執(zhí)政的基本方式，這既反映了我們黨在領導與推進法治建設歷程上的不斷探索和深入思考，更反映了我們黨在新的歷史條件下執(zhí)政方式的與時俱進和制度創(chuàng)新。

以依法執(zhí)政的基本方式為標志，中國共產(chǎn)黨將領導中國人民從開元建國、致富強國步入制度治國、制度執(zhí)政、建設社會主義政治文明和社會主義法治國家的新時代。

確立依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的基本方式，它與依法治國這一黨領導人民治理國家的基本方略相呼應，是我黨從領導人民通過革命奪取政權的革命黨到領導人民執(zhí)掌政權的執(zhí)政黨的歷史性選擇，是從在封閉條件下實行計劃經(jīng)濟到在改革開放條件下發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的時代性要求，是黨對國家和社會實現(xiàn)法治化領導的體制性呼喚。

要真正落實依法執(zhí)政，黨在執(zhí)政方式上應當實現(xiàn)三大轉變：第一，從主要依政策執(zhí)政向主要依法律執(zhí)政轉變；第二，從強調嚴格遵守法律執(zhí)政向既嚴格遵守法律、又主動創(chuàng)制和運用法律執(zhí)政轉變；第三，從加強自身制度建設與領導國家法治建設分頭實施向兩者同步推進，統(tǒng)一于依法治國、建設社會主義法治國家轉變。

中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，既在中外共產(chǎn)黨執(zhí)政史上第一次解決了共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式問題，也是中外法制史上一個沒有先例的重大法治創(chuàng)新，它突出體現(xiàn)了執(zhí)政黨在國家法治建設中的積極性、主動性、創(chuàng)造性和關鍵性。無論是依法治國還是依法行政，其前提、核心和關鍵都要求黨必須依法執(zhí)政。因此，黨依法執(zhí)政的提出，將對推進社會主義法治國家的建設產(chǎn)生深遠影響。

（四）法治理念觀

牢固樹立社會主義法治理念，反映了貫徹科學發(fā)展觀的基本要求，是科學發(fā)展觀落實到法治建設領域內(nèi)的具體體現(xiàn)，也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的法治保障；同時，既反映了構建社會主義和諧社會的基本目標，是構建社會主義和諧社會必須具備的重要內(nèi)容，又是構建社會主義和諧社會的法治基礎。

2005年11月，為了從根本上解決政法機關權從何來、為誰掌權、為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法等重大問題，胡錦濤同志作出"開展社會主義法治理念教育是加強政法隊伍思想政治建設的一項重大舉措"的重要批示。

2007年6月25日，胡錦濤同志在中央黨校省部級干部進修班畢業(yè)典禮上發(fā)表的重要講話中，全面深刻地闡述了社會主義法治建設問題，指出要"全面落實依法治國基本方略，弘揚法治精神，維護社會公平正義"。

這是黨和國家最高領導人第一次在高層次的會議上提出"弘揚法治精神"，也是胡錦濤總書記2005年提出"樹立社會主義法治理念"之后在法治建設上的又一重要論述。

2007年10月15日，黨的十七大報告特別強調：人民民主是社會主義的生命；堅持依法治國基本方略，樹立社會主義法治理念；深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。

2007年12月25日，胡錦濤同志在同全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談時，進一步提出：

"要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，牢固樹立社會主義法治理念，堅持在全社會深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，重視社會主義法律文化建設。"

胡錦濤同志進一步就做好政法工作提出5點具體要求，其中第一點即是："要堅持以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導為主要內(nèi)容的社會主義法治理念指引政法工作，充分發(fā)揮我國社會主義司法制度的優(yōu)越性，正確履行憲法和法律賦予的職能，確保黨的路線方針政策和決策部署在政法工作中得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。"

2008年3月18日，胡錦濤同志在十一屆全國人大一次會議上再次強調：堅持民主法治，弘揚法治精神，促進社會公平正義，確保社會和諧穩(wěn)定。

社會主義法治理念觀，是在中國化馬克思主義指導下，以總結中國社會主義法治建設實踐經(jīng)驗為主、同時合理借鑒中外法治文明優(yōu)秀成果的基礎上，作出的重大理論創(chuàng)新。

"社會主義法治理念"與"法治精神"是兩個內(nèi)容互相銜接的科學命題。前者著重于強調法治的社會主義方向和基本原則，是體現(xiàn)著社會主義法治內(nèi)在要求的一系列觀念、信念、理想和價值的集合體，是指導和調整社會