德國(guó)智庫(kù)伊福經(jīng)濟(jì)研究所近日公布的最新就業(yè)指數(shù)顯示，２０１５年德國(guó)企業(yè)雇傭需求有望繼續(xù)增長(zhǎng)，就業(yè)率預(yù)計(jì)將持續(xù)攀高。

在談?wù)摼蜆I(yè)好形勢(shì)時(shí)，很多人提到“哈爾茨四”一詞。到２０１５年，這項(xiàng)德國(guó)著名就業(yè)改革法案已實(shí)施了十年。歷史上，“哈爾茨四”是一項(xiàng)頗具爭(zhēng)議的政策，曾被貼上“制造貧窮”等標(biāo)簽。不過(guò)，如今看來(lái)，它在德國(guó)就業(yè)及經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中扮演了“開(kāi)路先鋒”的角色。

（圖片說(shuō)明：２０１４年１２月２９日，德國(guó)斯圖加特的“新宮”上空燃放的“２０１５”煙花，為即將來(lái)臨的新年前夜慶?；顒?dòng)做準(zhǔn)備。）

歐洲的病人

十余年前，德國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢(shì)一度處于困境，被稱(chēng)作“歐洲的病人”。德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人那時(shí)候就開(kāi)始思索國(guó)家福利政策的合理性。

時(shí)任總理施羅德就曾明確表示：“在德國(guó)社會(huì)，沒(méi)有懶惰的權(quán)利。”在其看來(lái)，德國(guó)當(dāng)時(shí)實(shí)行的失業(yè)救濟(jì)政策無(wú)益于促進(jìn)失業(yè)人群尤其是年輕人再就業(yè)，要進(jìn)行改革，不然德國(guó)會(huì)變成“集體休閑公園”。

盡管遭遇其所在社民黨部分同僚的反對(duì)，施羅德仍堅(jiān)持推行改革以期大幅降低德國(guó)失業(yè)率。政府成立了“哈爾茨委員會(huì)”，負(fù)責(zé)制訂勞動(dòng)力市場(chǎng)改革計(jì)劃。２００３年，施羅德推出著名的“２０１０議程”，其核心即為哈爾茨就業(yè)改革系列法案。其中最具爭(zhēng)議的“哈爾茨四”失業(yè)救助方案于２００５年１月１日正式生效。