德國智庫伊福經(jīng)濟研究所近日公布的最新就業(yè)指數(shù)顯示，２０１５年德國企業(yè)雇傭需求有望繼續(xù)增長，就業(yè)率預計將持續(xù)攀高。

在談論就業(yè)好形勢時，很多人提到“哈爾茨四”一詞。到２０１５年，這項德國著名就業(yè)改革法案已實施了十年。歷史上，“哈爾茨四”是一項頗具爭議的政策，曾被貼上“制造貧窮”等標簽。不過，如今看來，它在德國就業(yè)及經(jīng)濟復蘇中扮演了“開路先鋒”的角色。

（圖片說明：２０１４年１２月２９日，德國斯圖加特的“新宮”上空燃放的“２０１５”煙花，為即將來臨的新年前夜慶?；顒幼鰷蕚?。）

歐洲的病人

十余年前，德國經(jīng)濟和就業(yè)形勢一度處于困境，被稱作“歐洲的病人”。德國領導人那時候就開始思索國家福利政策的合理性。

時任總理施羅德就曾明確表示：“在德國社會，沒有懶惰的權(quán)利。”在其看來，德國當時實行的失業(yè)救濟政策無益于促進失業(yè)人群尤其是年輕人再就業(yè)，要進行改革，不然德國會變成“集體休閑公園”。

盡管遭遇其所在社民黨部分同僚的反對，施羅德仍堅持推行改革以期大幅降低德國失業(yè)率。政府成立了“哈爾茨委員會”，負責制訂勞動力市場改革計劃。２００３年，施羅德推出著名的“２０１０議程”，其核心即為哈爾茨就業(yè)改革系列法案。其中最具爭議的“哈爾茨四”失業(yè)救助方案于２００５年１月１日正式生效。