維護憲法意識

忠于憲法，更要求黨員干部要有維護憲法意識。憲法就是把黨的主張和人民意志通過法定程序上升為國家意志，體現(xiàn)了憲法和黨的主張、人民意志的統(tǒng)一性。要維護黨的權威和人民共同意志的權威，必須維護憲法權威，只有這樣，人民當家作主才有保證，黨和國家的事業(yè)才能順利發(fā)展。十八屆四中全會強調，“各級黨組織和領導干部要深刻認識到，維護憲法法律權威就是維護黨和人民共同意志的權威，捍衛(wèi)憲法法律尊嚴就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴，保證憲法法律實施就是保證黨和人民共同意志的實現(xiàn)”，“不得違法行使權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法”。這是對全體黨員干部維護憲法的基本要求。作為黨員干部，不能肆意踐踏憲法，損害憲法權威。過去，少數(shù)黨員干部在行使公權力的同時，不同程度地侵犯了憲法保障的公民基本權利。有的人甚至提出為了改革可以“良性違憲”，以至于憲法權威受到嚴重踐踏。十八屆四中全會提出在制度設計上要完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，就是讓憲法長出“牙齒”，以確保憲法的權威性及其有效實施。這必須引起全體黨員干部的注意，要有法治思維和底線思維，切實維護憲法法律的尊嚴和權威。

加強憲法宣傳教育

增強黨員干部忠于憲法、遵守憲法、維護憲法意識，一個重要途徑就是進行法制宣傳教育。各級黨組織應當結合我省貫徹落實 《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的意見和“六五”普法規(guī)劃綱要，制定具體的憲法教育計劃，以便于對黨員干部開展有針對性、長效性的憲法宣傳教育。十八屆四中全會強調，“堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵，完善國家工作人員學法用法制度，把憲法法律列入黨委（黨組）中心組學習內容，列為黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院必修課”。我省貫徹落實 《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的意見也強調，“堅持把憲法法律列入黨委 （黨組）中心組學習內容，建立學法考勤、學法檔案、學法情況通報等制度，促進黨委（黨組）中心組學法經?；?、制度化。各級黨校、行政學院、社會主義學院要充分發(fā)揮主平臺和主渠道作用，把法治教育作為必修課納入教學課程和培訓計劃”。各級領導、各級黨組織應當重視對黨員干部的法制宣傳教育。通過法制宣傳教育，使黨員干部把尊重和有效實施憲法上升到黨和國家事業(yè)的高度來認識。自覺地忠于憲法、遵守憲法、維護憲法，使憲法真正成為治國之重器。

（作者系中共遼寧省委黨校教授、營口市紀委副書記）