黨的十八大以來(lái),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體確立了依憲法治國(guó)理政的法治新理念。習(xí)近平總書(shū)記指出,“全面推進(jìn)依法治國(guó),加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)要求,必須全面貫徹實(shí)施憲法”。十八屆三中全會(huì)提出推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè),必須“維護(hù)憲法法律權(quán)威”,強(qiáng)調(diào)“憲法是保證黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安的根本法,具有最高權(quán)威”。十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》又強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威”,并突出強(qiáng)調(diào)憲法的實(shí)施和權(quán)威地位,即“堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政”。憲法得到全面有效的正確實(shí)施,首先需要黨帶頭全面貫徹實(shí)施憲法,確保堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和提高黨依法執(zhí)政的能力。為此,十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),“必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法”,提出黨要帶頭全面貫徹實(shí)施憲法和法律。改革開(kāi)放30多年,我國(guó)形成了以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。有法可依的問(wèn)題得到基本解決,但有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的問(wèn)題并未得到有效解決,憲法法律并未得到全面有效的正確實(shí)施。黨帶頭全面貫徹實(shí)施憲法,需要黨員干部起帶頭示范作用。遵守并維護(hù)憲法和法律應(yīng)成為黨員干部的自覺(jué)意識(shí)和根本行為準(zhǔn)則。
忠于憲法意識(shí)
黨員干部首先要有忠于憲法意識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)強(qiáng)調(diào),“執(zhí)法者必須忠實(shí)于法律”,這句話也適用于所有黨員干部。只有忠于法律,才能效忠法律。古希臘大思想家蘇格拉底正是因?yàn)橹矣诜?,才為法律而獻(xiàn)身。當(dāng)陪審團(tuán)判決其死刑后,在行刑前他的朋友和學(xué)生去監(jiān)獄看他,勸其逃跑,他卻回答說(shuō),服從法律是公民的天職。實(shí)踐中,少數(shù)黨員干部存在的知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法等現(xiàn)象就充分證明了其對(duì)法律的陽(yáng)奉陰違。作為黨員干部,應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)對(duì)法律的忠誠(chéng)精神,只有這樣,才能帶頭遵守憲法和維護(hù)憲法。
遵守憲法意識(shí)
忠于憲法,首先要求黨員干部要有模范遵守憲法的意識(shí)。“徒法不足以自行”,法律必須得到有效的貫徹實(shí)施,否則,就是“僵死的教條”。為此,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“憲法的生命在于實(shí)施,憲法的權(quán)威也在于實(shí)施”。憲法只有得到全面有效的貫徹實(shí)施才有生命力。憲法要得到全面有效的貫徹實(shí)施,必須要求全體社會(huì)成員遵守憲法,尤其是黨員干部要發(fā)揮帶頭作用。過(guò)去,作為國(guó)家根本法的憲法,沒(méi)有得到很好的貫徹實(shí)施,結(jié)果被某些學(xué)者戲稱(chēng)為“閑法”。如何讓?xiě)椃ň竦玫秸嬲鋵?shí)、作用得到真正發(fā)揮?首先靠全體黨員干部帶頭遵守憲法的行為。十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事”。這也是對(duì)全體黨員干部遵守憲法的基本要求。
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