二、構(gòu)建以黨組織為核心、全社會(huì)共同參與的服務(wù)格局

4.基層黨組織要在強(qiáng)化服務(wù)中發(fā)揮好核心作用。著眼于履行黨的政治責(zé)任、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命，基層黨組織要全面履行黨章賦予的職責(zé)，自覺(jué)按照民主集中制辦事，找準(zhǔn)開(kāi)展服務(wù)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，在服務(wù)中更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心等作用，保證黨組織在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活中始終成為堅(jiān)強(qiáng)核心。要圍繞強(qiáng)化服務(wù)功能，改進(jìn)工作方式，寓領(lǐng)導(dǎo)和管理于服務(wù)之中，切實(shí)提高工作水平和服務(wù)能力。不斷加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè)，進(jìn)一步總結(jié)運(yùn)用和豐富發(fā)展基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)，建立健全整頓軟弱渙散基層黨組織抓尾倒排、動(dòng)態(tài)管理、責(zé)任倒逼的長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)能力不足的基層黨組織整頓工作，推動(dòng)全市基層黨組織能力水平整體提升，確?；鶎狱h組織有效發(fā)揮核心作用。

5.帶動(dòng)各類社會(huì)主體開(kāi)展服務(wù)。基層黨組織要積極統(tǒng)籌整合市場(chǎng)和社會(huì)的資源、力量，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。通過(guò)區(qū)域共建、政府購(gòu)買等形式，推動(dòng)基層黨組織支持、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各類群眾組織、自治組織、經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，依法開(kāi)展面向基層的公共服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)和社會(huì)服務(wù)，形成黨的領(lǐng)導(dǎo)下多元主體參與社會(huì)共治、厲行法治的基層治理和服務(wù)新格局。以服務(wù)為主題深化黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建等黨建帶群建活動(dòng)，發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，開(kāi)展多樣化、個(gè)性化、精細(xì)化的便民利民服務(wù)。

6.引導(dǎo)群眾參與服務(wù)、自我服務(wù)、互相服務(wù)。進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的群眾自治機(jī)制，推廣“四議兩公開(kāi)”、居民問(wèn)政、多方議事協(xié)商等成功做法，發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用，實(shí)現(xiàn)群眾對(duì)基層事務(wù)的廣泛參與、民主管理和有效監(jiān)督，保證基層治理健康發(fā)展。處理好服務(wù)群眾和群眾自我服務(wù)的關(guān)系，培育群眾中的服務(wù)骨干力量，組織、動(dòng)員廣大群眾積極參與互助服務(wù)和公益服務(wù)，使廣大群眾成為服務(wù)的參與主體和受益主體。