黨的十八大以來，市委立足“四個(gè)中心”功能定位，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文化建設(shè)的重要論述，傳承發(fā)展源遠(yuǎn)流長的古都文化、豐富厚重的紅色文化、特色鮮明的京味文化、蓬勃興起的創(chuàng)新文化，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化在京華大地形成生動實(shí)踐，取得豐碩成果。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對北京重要講話精神，進(jìn)一步繁榮興盛首都文化，做好首都文化這篇大文章，現(xiàn)提出如下意見。

一、高舉中國特色社會主義偉大旗幟，建設(shè)社會主義意識形態(tài)思想高地

北京作為首都，是黨的重大理論創(chuàng)新的策源地、哲學(xué)社會科學(xué)前沿思想的發(fā)端地、各種觀點(diǎn)思潮激蕩的交匯地。要牢牢抓住學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想這一根本任務(wù)，以建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)為目標(biāo)，以繁榮中國特色哲學(xué)社會科學(xué)為重點(diǎn)，以做強(qiáng)主流輿論為保障，以提升理論素養(yǎng)和理論自信為基礎(chǔ)，把廣大干部群眾緊緊凝聚在新時(shí)代的思想旗幟下。

（一）實(shí)施思想理論建設(shè)培根工程。用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、教育人民、指導(dǎo)工作。構(gòu)建以黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭、覆蓋黨的各級組織的全方位學(xué)習(xí)體系，始終在學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一上走在前列。以北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心為尖兵，鞏固拓展理論宣傳主陣地，建好用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺，完善多層次宣講體系，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。

（二）推進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)基礎(chǔ)工程。加強(qiáng)馬克思主義理論研究和建設(shè)，打造馬克思主義研究傳播中心。建設(shè)中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系，打造具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的標(biāo)識性概念、基礎(chǔ)性范疇，為社會主義意識形態(tài)構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)學(xué)理支撐。加強(qiáng)中國特色新型智庫和首都高端智庫建設(shè)。

（三）抓好壯大主流思想聚力工程。堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度，強(qiáng)化教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障，將社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各行業(yè)、各領(lǐng)域。堅(jiān)持黨管媒體原則，完善堅(jiān)持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制，改進(jìn)和創(chuàng)新正面宣傳，推動媒體深度融合，構(gòu)建具有首都特色的全媒體傳播體系。堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，加強(qiáng)和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)管理，建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

（四）夯實(shí)思想理論素養(yǎng)鑄魂工程。將黨的創(chuàng)新理論和哲學(xué)社會科學(xué)知識作為社科普及的重要內(nèi)容，創(chuàng)新普及工作體制機(jī)制。加強(qiáng)改進(jìn)學(xué)校思想政治工作，辦好學(xué)校思想政治理論課，建設(shè)有利于立德樹人的校園文化。完善服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，打造“書香北京”，在全市營造崇尚學(xué)習(xí)、持續(xù)深化學(xué)習(xí)的氛圍。

二、傳承源遠(yuǎn)流長的古都文化，彰顯中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時(shí)代價(jià)值

古都文化是北京作為國家首都和歷史文化名城凝聚融匯、傳承積淀的文化寶藏，是中華文明源遠(yuǎn)流長的偉大見證。新時(shí)代傳承發(fā)展古都文化，要堅(jiān)持城市保護(hù)和有機(jī)更新相銜接、內(nèi)涵挖掘和活化利用相統(tǒng)一、保護(hù)傳統(tǒng)和融入時(shí)代相協(xié)調(diào)，不斷強(qiáng)化“首都風(fēng)范、古都風(fēng)韻、時(shí)代風(fēng)貌”的城市特色，擦亮北京歷史文化金名片。

（一）推動老城整體保護(hù)與復(fù)興。堅(jiān)決落實(shí)“老城不能再拆”的要求，處理好歷史文化和現(xiàn)實(shí)生活、保護(hù)和利用的關(guān)系。推動老城整體保護(hù)，加大文物騰退力度，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)和風(fēng)貌管控，傳承城市歷史文脈。做好中軸線申遺工作，讓古老的中軸線彰顯獨(dú)一無二的壯美空間秩序。保護(hù)好兩軸與四重城廓、棋盤路網(wǎng)與六海八水形塑成的老城空間格局。科學(xué)劃定歷史文化街區(qū)，有序推進(jìn)胡同和歷史建筑的保護(hù)利用。

（二）建設(shè)國家歷史文化保護(hù)傳承利用的典范地區(qū)。構(gòu)建歷史文化名城保護(hù)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)大運(yùn)河文化帶、長城文化帶、西山永定河文化帶建設(shè)。建好大運(yùn)河國家文化公園（北京段）、長城國家文化公園（北京段）。保護(hù)傳承好世界文化遺產(chǎn)，加強(qiáng)“三山五園”地區(qū)整體保護(hù)。保護(hù)利用好周口店北京人遺址、上宅遺址、琉璃河西周燕都遺址、金中都遺址等，加強(qiáng)對近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑的保護(hù)與認(rèn)定，重視對名鎮(zhèn)名村、古橋古閘、古樹名木等文化資源的保護(hù)。

（三）抓好內(nèi)涵挖掘和活化利用。加大文物保護(hù)力度，把凝結(jié)著中華民族傳統(tǒng)文化精髓的歷史文物保護(hù)好、利用好，把文物背后的歷史價(jià)值和時(shí)代意義發(fā)掘好、闡釋好。系統(tǒng)梳理和活化利用首都?xì)v史文化資源，讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來，展現(xiàn)古都北京的歷史文化風(fēng)貌和獨(dú)特城市魅力。

三、弘揚(yáng)豐富厚重的紅色文化，培育全市人民愛黨愛國愛社會主義的深厚情懷

北京是黨的重要孕育地之一和新中國誕生地，擁有豐富的紅色文化資源。新時(shí)代弘揚(yáng)紅色文化，要以賡續(xù)紅色基因?yàn)橹骶€，以革命文物集中連片保護(hù)為重點(diǎn)，以重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)為坐標(biāo)，挖掘紅色內(nèi)涵，講好紅色故事，推動紅色文化薪火相傳、與時(shí)俱進(jìn)。

（一）用紅色基因筑牢理想信念。推動理想信念教育制度化、常態(tài)化，深化中國特色社會主義和中國夢學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨史、新中國史、改革開放史教育，開展國情市情教育和形勢政策教育，引導(dǎo)人們不斷堅(jiān)定中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。落實(shí)不忘初心、牢記使命的制度，引導(dǎo)黨員干部永葆革命精神、勇于自我革命，錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。完善青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制，堅(jiān)持全員、全程、全方位育人。

（二）用紅色資源凝聚奮斗力量。加強(qiáng)紅色文化保護(hù)系統(tǒng)規(guī)劃，健全首都紅色文化保護(hù)傳承利用體系。突出革命文物集中連片主題保護(hù)，著力保護(hù)利用以北大紅樓及周邊革命舊址為代表的建黨文化資源，以盧溝橋和宛平城、中國人民抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館為代表的抗戰(zhàn)文化資源，以香山革命紀(jì)念地為代表的創(chuàng)建新中國文化資源，推進(jìn)對原平西、平北等革命舊址的傳承保護(hù)，加強(qiáng)對革命文物史料的研究闡釋。培育紅色文化建設(shè)重點(diǎn)品牌，打造一批愛國主義教育示范基地、黨性教育基地、廉潔文化教育基地、青少年教育基地和紅色旅游勝地。

（三）用紅色傳統(tǒng)滋養(yǎng)時(shí)代新人。推進(jìn)紅色精神代代傳工程，加強(qiáng)新時(shí)代思想政治工作，培育擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。挖掘重大紀(jì)念日、革命歷史事件蘊(yùn)含的紅色文化價(jià)值，發(fā)揮首都通過重大活動激發(fā)愛國熱情的獨(dú)特優(yōu)勢，組織好國慶等重大節(jié)慶和紀(jì)念活動，開展“愛國活動周”等群眾性主題教育活動，讓愛國主義在首都奏響最強(qiáng)音。維護(hù)英雄榮譽(yù)和形象，營造崇尚英雄、捍衛(wèi)英雄、關(guān)愛英雄的濃厚氛圍。

四、發(fā)掘特色鮮明的京味文化，塑造和諧宜居的城市人文品格

京味文化是北京地區(qū)人們在長期生產(chǎn)生活中形成的有利于社會進(jìn)步的風(fēng)俗習(xí)慣、禮儀禮節(jié)、道德規(guī)范，承載著市民群眾的鄉(xiāng)愁。新時(shí)代傳承發(fā)展京味文化，要立足首善之區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持辯證揚(yáng)棄、開放包容、推陳出新，著力涵養(yǎng)歷史與現(xiàn)代、傳統(tǒng)與時(shí)尚、質(zhì)樸與絢麗兼具的城市文化韻味，溫潤人們的精神世界和心靈空間。

（一）留住北京獨(dú)特的城市記憶。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，傳承具有北京特色的技藝、醫(yī)藥、飲食、地名等，把更多富有價(jià)值的老字號、老物件留住。支持京劇、北京曲劇、京韻大鼓等發(fā)展，加強(qiáng)京味文學(xué)素材的挖掘和轉(zhuǎn)化，辦好“我們的節(jié)日”系列文化活動，鼓勵(lì)開展民間體育活動。梳理北京杰出人物、特色風(fēng)物，保護(hù)好北京方言、北京雨燕等城市文化符號，做好史、志、文化檔案等編纂，推進(jìn)文化典籍、口述史、民間傳說等整理出版和視聽化呈現(xiàn)，豐富城市記憶表達(dá)。

（二）弘揚(yáng)北京市民的優(yōu)秀品質(zhì)。傳承北京市民講政治、顧大局優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)熱情開朗、大氣開放、積極向上、樂于助人的優(yōu)秀品質(zhì)。以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德為著力點(diǎn)，加強(qiáng)新時(shí)代公民道德建設(shè)。深化群眾性精神文明創(chuàng)建，持續(xù)推進(jìn)文明行為法規(guī)建設(shè)。加強(qiáng)典型選樹，做優(yōu)做強(qiáng)“北京榜樣”品牌，壯大可親可敬可學(xué)的榜樣人物庫。充分發(fā)揮“西城大媽”“朝陽群眾”“平安紅”“志愿藍(lán)”“檸檬黃”等社會群體作用，推動志愿服務(wù)規(guī)范化常態(tài)化。

（三）推動發(fā)展京味文化新形態(tài)。堅(jiān)持多元包容，鼓勵(lì)發(fā)展群眾喜聞樂見的文化生活新形態(tài)。制定公共藝術(shù)百分比政策，提升城市建筑和城市環(huán)境的藝術(shù)品質(zhì)。實(shí)施“漫步北京”計(jì)劃，加強(qiáng)地理要素與文化內(nèi)涵的關(guān)聯(lián)表達(dá)。鼓勵(lì)時(shí)尚文化活動開展和藝術(shù)區(qū)建設(shè)，打造特色小鎮(zhèn)，引導(dǎo)禮儀、飲食、休閑等各類文化健康發(fā)展。加強(qiáng)老舊廠房保護(hù)利用，延展交通樞紐、商圈、園區(qū)、鄉(xiāng)村等文化功能，打造多元復(fù)合文化空間，建設(shè)綜合型文化商業(yè)聚集區(qū)，彰顯國際一流的和諧宜居之都文化魅力。

五、繁榮蓬勃興起的創(chuàng)新文化，培育首都文化發(fā)展的核心動能

首都北京涵養(yǎng)了敢于開拓、奮勇爭先的創(chuàng)新基因，孕育著各得其所、人人出彩的創(chuàng)新機(jī)會，塑造出勇于創(chuàng)造、銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神。新時(shí)代繁榮發(fā)展創(chuàng)新文化，要堅(jiān)持創(chuàng)意為先、人才為本、機(jī)制為要，讓勇于創(chuàng)新成為風(fēng)尚、支持創(chuàng)新形成氛圍，推動創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供不竭動力。

（一）健全激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)意的體制機(jī)制。完善競爭、開放、激勵(lì)等方面的機(jī)制，健全激發(fā)創(chuàng)新意識、鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)踐、推廣創(chuàng)新成果的制度體系。發(fā)揮政府、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、社會組織等創(chuàng)新主體協(xié)同共享的制度優(yōu)勢，推動政策、人才、技術(shù)、資本、市場等創(chuàng)新要素聚集聚合，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。尊重原創(chuàng)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

（二）厚培創(chuàng)新精神的文化沃土。用創(chuàng)新文化激勵(lì)創(chuàng)新精神，將創(chuàng)新文化融入國民教育和干部培訓(xùn)全過程，把創(chuàng)新精神融入文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播全過程。大力宣傳廣大科技工作者愛國奉獻(xiàn)、永攀高峰的感人事跡和崇高精神，弘揚(yáng)工匠精神、優(yōu)秀企業(yè)家精神等，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)。抓好各類有利于創(chuàng)新的文化品牌活動，激發(fā)全社會創(chuàng)造活力。

（三）匯聚文化創(chuàng)新的強(qiáng)大力量。實(shí)施“文化+”融合發(fā)展戰(zhàn)略，推動文化與科技、旅游、體育、金融等深度融合發(fā)展。布局基于大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)的全媒體建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)字內(nèi)容供給。打造融精品路線、文化精華區(qū)為一體的文化景觀網(wǎng)絡(luò)，以文塑旅、以旅彰文。發(fā)揮“雙奧之城”獨(dú)特優(yōu)勢，打造國際體育賽事集聚地，推動文化和體育互融互促。發(fā)揮國家文化和科技融合示范基地、國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)以及各類文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)作用。健全完善文化產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)體系，建設(shè)首都文化金融生態(tài)圈。

六、豐富高品質(zhì)文化供給，增強(qiáng)人民群眾文化獲得感幸福感

始終堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，健全人民群眾文化權(quán)益保障制度，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，不斷增進(jìn)人民文化福祉。

（一）為人民提供更多更好的精神食糧。堅(jiān)持思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良相統(tǒng)一，創(chuàng)作更多謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的精品力作。實(shí)施文化精品創(chuàng)作生產(chǎn)工程、藝術(shù)名家名作推介工程、中國當(dāng)代文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作工程、記錄新時(shí)代精品視聽工程等，推出代表首都水準(zhǔn)的優(yōu)秀作品，在國家各類評獎(jiǎng)中始終走在前列。以重大革命題材、重大歷史題材、重大現(xiàn)實(shí)題材和青少年題材、北京題材等為重點(diǎn)，提高文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的組織化程度?；钴S網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)作，推動網(wǎng)絡(luò)文藝健康有序發(fā)展。加強(qiáng)文藝評論，改進(jìn)文藝評獎(jiǎng)，引領(lǐng)創(chuàng)作方向。

（二）建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。提升公共文化服務(wù)水平，完善全覆蓋、高品質(zhì)的市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級公共文化服務(wù)體系。強(qiáng)化國家地標(biāo)性文化設(shè)施影響力，健全區(qū)域性公共文化設(shè)施體系。優(yōu)化博物館、文化館、圖書館、美術(shù)館、影劇院、實(shí)體書店等文化設(shè)施的布局，融合貫通新時(shí)代文明實(shí)踐中心、區(qū)級融媒體中心、區(qū)級政務(wù)服務(wù)中心。辦好各類品牌性文化活動和市民系列文化活動，構(gòu)建首都文化服務(wù)品牌體系。

（三）滿足群眾多樣化精神文化需求。深化文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升北京在設(shè)計(jì)、版權(quán)、影視、演藝、音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽、圖書、旅游、會展、藝術(shù)品交易等領(lǐng)域的國際競爭力，提升文化產(chǎn)業(yè)對首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度。培育新型文化業(yè)態(tài)，促進(jìn)文化消費(fèi)，整體提升城市文化軟實(shí)力。

七、推動中華文化走出去，建設(shè)展示大國文化自信的首要窗口

北京是對外展示中華文化的首要窗口。必須堅(jiān)持主場外宣、主流外宣、主力外宣齊頭并進(jìn)，堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來雙向發(fā)力，講好中國故事，展現(xiàn)國際一流的和諧宜居之都良好形象。服務(wù)國家外宣戰(zhàn)略，區(qū)分對象、精準(zhǔn)施策，提升對外傳播能力。用好各種傳播渠道，做強(qiáng)權(quán)威發(fā)布、定制推送、合作交流，讓中國聲音在國際上越來越響亮。用好國家重大外事活動平臺，服務(wù)保障高層訪問，深化友好城市交往，辦好品牌文化活動。精心設(shè)置議題，做好對外發(fā)布。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施對外文化重點(diǎn)工程項(xiàng)目，打造文化走出去核心產(chǎn)品，推動首都成為國內(nèi)優(yōu)秀作品走出去的首要出發(fā)地。堅(jiān)持以企業(yè)為主體的市場化運(yùn)營方式，促進(jìn)優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入國際市場。推進(jìn)國家文化出口基地、國家對外文化貿(mào)易基地等建設(shè)，支持版權(quán)交易平臺和版權(quán)代理機(jī)構(gòu)發(fā)展。

八、加強(qiáng)黨對首都文化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)

強(qiáng)化北京市推進(jìn)全國文化中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌功能,堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會力量積極參與的工作體制和工作格局。建立健全京津冀文化協(xié)同發(fā)展工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，加強(qiáng)“掃黃打非”工作，筑牢首都意識形態(tài)和文化安全防線。加強(qiáng)對文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，倡導(dǎo)講品味、講格調(diào)、講責(zé)任，堅(jiān)決抵制庸俗、低俗、媚俗之風(fēng)。實(shí)施一流文化人才特色涵養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)一批高層次人才，加強(qiáng)基層宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)，做好文化領(lǐng)域知識分子和新文藝群體工作。加強(qiáng)文化領(lǐng)域地方立法，完善以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的文化經(jīng)濟(jì)政策，優(yōu)化發(fā)展改革、規(guī)劃、財(cái)稅金融、市場監(jiān)管等領(lǐng)域支持文化建設(shè)的政策，為首都文化繁榮興盛提供良好政策環(huán)境。