嚴(yán)格執(zhí)法是全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本要求(2)

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嚴(yán)格執(zhí)法是全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本要求(2)

嚴(yán)格執(zhí)法,要求違法執(zhí)法行為必須受到追究,即要建立起對(duì)執(zhí)法犯法者的嚴(yán)厲追究機(jī)制。只有執(zhí)法者違法行為都毫無(wú)例外地依法受到追究和懲罰,才能給整個(gè)社會(huì)樹立嚴(yán)格依法辦事的良好示范。

為了嚴(yán)格執(zhí)法,司法人員必須堅(jiān)守職業(yè)良知。黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》指出:“全面推進(jìn)依法治國(guó),必須大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍,為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供強(qiáng)有力的組織和人才保障。”司法人員只有自覺(jué)用職業(yè)道德約束自己,才能信仰法治、堅(jiān)守法治,做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者,才能鐵面無(wú)私,秉公執(zhí)法。司法人員應(yīng)當(dāng)樹立執(zhí)法為民的理念,做到對(duì)群眾深惡痛絕的事零容忍、對(duì)群眾急需急盼的事零懈怠,樹立懲惡揚(yáng)善、執(zhí)法如山的浩然正氣,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。。

嚴(yán)格執(zhí)法需要制度予以保障。黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》指出:“完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。任何黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得讓司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正的事情,任何司法機(jī)關(guān)都不得執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng)的要求。對(duì)干預(yù)司法機(jī)關(guān)辦案的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;造成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。”為此,應(yīng)當(dāng)完善、規(guī)范辦案活動(dòng)和程序。正如習(xí)近平總書記指出的那樣,要“在執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置隔離墻、通上高壓線,誰(shuí)違反制度就要給予最嚴(yán)厲的處罰,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任”。同時(shí),為了保障司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法,不僅各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,不去行使依法不該由自己行使的權(quán)力,不以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,還需要在制度上建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案通報(bào)制度和責(zé)任追究制度。

嚴(yán)格執(zhí)法,必須是在深刻領(lǐng)會(huì)法律原則和法律條文規(guī)定的基礎(chǔ)上,就具體案件進(jìn)行綜合考量,公平、公正、文明、透明地適用法律,而不是機(jī)械執(zhí)法。例如,在逮捕條件的把握上,除了案件事實(shí)及可能判處刑罰的情況,還要特別考量是否屬于嚴(yán)重疾病患者、懷孕、哺乳嬰兒的婦女等,是否具有重新危害社會(huì)或者串供、毀證、妨礙作證等妨害訴訟進(jìn)行的可能,有無(wú)穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系,是否流竄作案、有無(wú)固定住址、是否工作或就讀、有無(wú)幫教、監(jiān)管條件,案件基本證據(jù)是否已經(jīng)收集固定、是否有翻供翻證的可能等。

對(duì)于未成年的犯罪嫌疑人、被告人批準(zhǔn)或者決定逮捕時(shí),還應(yīng)當(dāng)充分考慮逮捕對(duì)其學(xué)習(xí)、工作或者獲得學(xué)習(xí)、工作機(jī)會(huì)的影響,以及中斷學(xué)習(xí)、工作或者喪失學(xué)習(xí)、工作機(jī)會(huì)對(duì)其以后成長(zhǎng)的影響。對(duì)于取保候?qū)彶粫?huì)妨礙訴訟進(jìn)行,不具有人身危險(xiǎn)性和社會(huì)危害性,有監(jiān)管條件的,一般都可以取保候?qū)彙?duì)于共同犯罪的犯罪嫌疑人、被告人在逃,取保候?qū)徲械K偵查、起訴、審判的,以自傷、自殘等方法逃避偵查、起訴、審判的,有脫保,偽造、毀滅證據(jù)或者串供、妨礙證人作證記錄,或者有證據(jù)表明有逃跑,偽造、毀滅證據(jù)或串供,妨礙證人作證,重新犯罪可能的,有報(bào)復(fù)、威脅被害人的行為,或者有證據(jù)表明有報(bào)復(fù)、威脅被害人的可能的等等,則不能取保候?qū)彙?/p>

責(zé)任編輯:周艷校對(duì):總編室最后修改:
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