嚴格執(zhí)法是全面推進依法治國的基本要求(2)

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嚴格執(zhí)法是全面推進依法治國的基本要求(2)

嚴格執(zhí)法,要求違法執(zhí)法行為必須受到追究,即要建立起對執(zhí)法犯法者的嚴厲追究機制。只有執(zhí)法者違法行為都毫無例外地依法受到追究和懲罰,才能給整個社會樹立嚴格依法辦事的良好示范。

為了嚴格執(zhí)法,司法人員必須堅守職業(yè)良知。黨的十八屆四中全會通過的《決定》指出:“全面推進依法治國,必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準,著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍,為加快建設社會主義法治國家提供強有力的組織和人才保障。”司法人員只有自覺用職業(yè)道德約束自己,才能信仰法治、堅守法治,做知法、懂法、守法、護法的執(zhí)法者,才能鐵面無私,秉公執(zhí)法。司法人員應當樹立執(zhí)法為民的理念,做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠,樹立懲惡揚善、執(zhí)法如山的浩然正氣,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。。

嚴格執(zhí)法需要制度予以保障。黨的十八屆四中全會通過的《決定》指出:“完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度。各級黨政機關和領導干部要支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權。建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。任何黨政機關和領導干部都不得讓司法機關做違反法定職責、有礙司法公正的事情,任何司法機關都不得執(zhí)行黨政機關和領導干部違法干預司法活動的要求。對干預司法機關辦案的,給予黨紀政紀處分;造成冤假錯案或者其他嚴重后果的,依法追究刑事責任。”為此,應當完善、規(guī)范辦案活動和程序。正如習近平總書記指出的那樣,要“在執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)都設置隔離墻、通上高壓線,誰違反制度就要給予最嚴厲的處罰,構成犯罪的要依法追究刑事責任”。同時,為了保障司法機關嚴格執(zhí)法,不僅各級領導干部要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,不去行使依法不該由自己行使的權力,不以言代法、以權壓法、徇私枉法,還需要在制度上建立健全違反法定程序干預司法的登記備案通報制度和責任追究制度。

嚴格執(zhí)法,必須是在深刻領會法律原則和法律條文規(guī)定的基礎上,就具體案件進行綜合考量,公平、公正、文明、透明地適用法律,而不是機械執(zhí)法。例如,在逮捕條件的把握上,除了案件事實及可能判處刑罰的情況,還要特別考量是否屬于嚴重疾病患者、懷孕、哺乳嬰兒的婦女等,是否具有重新危害社會或者串供、毀證、妨礙作證等妨害訴訟進行的可能,有無穩(wěn)定的社會關系,是否流竄作案、有無固定住址、是否工作或就讀、有無幫教、監(jiān)管條件,案件基本證據(jù)是否已經(jīng)收集固定、是否有翻供翻證的可能等。

對于未成年的犯罪嫌疑人、被告人批準或者決定逮捕時,還應當充分考慮逮捕對其學習、工作或者獲得學習、工作機會的影響,以及中斷學習、工作或者喪失學習、工作機會對其以后成長的影響。對于取保候審不會妨礙訴訟進行,不具有人身危險性和社會危害性,有監(jiān)管條件的,一般都可以取保候審。對于共同犯罪的犯罪嫌疑人、被告人在逃,取保候審有礙偵查、起訴、審判的,以自傷、自殘等方法逃避偵查、起訴、審判的,有脫保,偽造、毀滅證據(jù)或者串供、妨礙證人作證記錄,或者有證據(jù)表明有逃跑,偽造、毀滅證據(jù)或串供,妨礙證人作證,重新犯罪可能的,有報復、威脅被害人的行為,或者有證據(jù)表明有報復、威脅被害人的可能的等等,則不能取保候審。

責任編輯:周艷校對:總編室最后修改:
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