“一帶一路”是中國工業(yè)化走向成熟的必然選擇

龍金光

加快自由貿(mào)易區(qū)建設成為近日中共中央政治局第十九次集體學習的主題。9日，A股市場，“一帶一路”及自貿(mào)區(qū)概念股開盤后集體向好，午后在大盤遭遇劇烈動蕩、滬指全天重挫5.43%的情況下，14只海上絲路概念股平均跌幅僅為0.77%，而25只自貿(mào)區(qū)概念股跌幅亦只有2.85%，均比大盤指數(shù)堅挺。加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，是適應經(jīng)濟全球化新趨勢的客觀要求，是全面深化改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的必然選擇，也是我國積極運籌對外關(guān)系、實現(xiàn)對外戰(zhàn)略目標的重要手段。

從國家的戰(zhàn)略層面看，自貿(mào)區(qū)目標包含兩個方面，一是對外，應對全球貿(mào)易競爭，探索開放新路徑；二是對內(nèi)，以開放促改革，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)不可持續(xù)的發(fā)展方式。當下，重點實施“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（下稱“一帶一路”）這一重點戰(zhàn)略，是中國對外開放新戰(zhàn)略的重要部分，也是中國工業(yè)化走向成熟的必然選擇。

放眼全球經(jīng)濟合作的新趨勢，2008年7月的多哈回合談判，各方互不讓步，最終導致談判破裂。而在此際，美國主導的區(qū)域性自由貿(mào)易體系悄然興起。

對中國來說，面對日益復雜的國際經(jīng)貿(mào)格局，有必要認清形勢，理清思路，制訂明晰的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略。需要通過加入談判、建立區(qū)域全面經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系（RCEP）等方式進行積極應對。

可以看到，中國正掀起新一輪、更加積極主動的全方位對外開放，新一輪對外開放將沿著三條主線展開：打造絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路，與越來越多的國家簽訂自由貿(mào)易協(xié)定；擴大自由貿(mào)易園區(qū)的試點；擴大內(nèi)陸沿邊開放。

其中，“一帶一路”是中國對外開放新戰(zhàn)略的重要部分，也是中國工業(yè)化走向成熟、民族走向復興的必然選擇。通過和60多個國家、40多億人口建立廣泛的溝通和協(xié)作機制，有助于中國獲取外部資源，有助于中國商品、資本和適用性技術(shù)的輸出，有助于拓展中國的國際影響力。

通路、通航和通商是“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)力點。根據(jù)勞動力成本和各國的自然資源稟賦比較優(yōu)勢，可以預期未來幾年內(nèi)，中國的勞動力密集型行業(yè)和資本密集型行業(yè)有望依次轉(zhuǎn)移到“一帶一路”周邊國家，形成以中國為雁首、中東七國為雁翼、中亞為雁身和兩翼的升級版雁陣模式。

與此同時，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，是我國積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定、爭取全球經(jīng)濟治理制度性權(quán)力的重要平臺，我們不能當旁觀者、跟隨者，而是要做參與者、引領(lǐng)者，善于通過自由貿(mào)易區(qū)建設增強我國國際競爭力，在國際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國聲音、注入更多中國元素，維護和拓展我國發(fā)展利益。