提升公共影響力
智庫(kù)的作用還在于引導(dǎo)社會(huì)對(duì)政策問(wèn)題的認(rèn)識(shí),搭建溝通的平臺(tái)。極少有一種思想能夠從智庫(kù)產(chǎn)生后迅速地變成公共政策,許多智庫(kù)研究者都清楚地認(rèn)識(shí)到他們的工作“需要時(shí)間,有時(shí)一個(gè)全新的思想從不為人知到被廣泛知曉至少需要10年”。因此更多的思想是通過(guò)間接的方式影響決策者和民眾,形成一種政治氛圍,以達(dá)成共識(shí),取得認(rèn)同。智庫(kù)在公共領(lǐng)域?qū)嶋H上還承擔(dān)著教育引導(dǎo)功能,這種教育引導(dǎo)既是針對(duì)普通百姓的,也是面向決策者和社會(huì)精英的。
在改革向縱深發(fā)展的今天,社會(huì)問(wèn)題復(fù)雜而不確定,公共政策的制定如果不是建立在廣泛咨詢、論證基礎(chǔ)上,沒(méi)有社會(huì)共識(shí)作基礎(chǔ),往往會(huì)受到公眾質(zhì)疑,導(dǎo)致政策實(shí)施受阻,影響政府公信力。近年P(guān)X項(xiàng)目在各地引發(fā)的群體性事件就是一個(gè)突出的例子,這不僅是科學(xué)問(wèn)題,也是民主決策問(wèn)題。政府需要向公眾普及科學(xué)知識(shí),同時(shí)還應(yīng)完善政府與公眾雙向溝通的決策機(jī)制。在這些問(wèn)題上,智庫(kù)應(yīng)當(dāng)提升專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性、公信力,充當(dāng)政府與公眾溝通的平臺(tái),向政府傳達(dá)公眾訴求,增加公眾對(duì)政策的理解,引導(dǎo)公眾輿論。
智庫(kù)研究的目標(biāo)不是站在任何特殊的立場(chǎng)上去改變或終止目前的政治系統(tǒng),而是明確問(wèn)題之所在,分析相關(guān)因素,提出解決辦法,并把這些見(jiàn)解傳播到廣闊的領(lǐng)域。從這個(gè)角度看,智庫(kù)的工作不僅有助于提升政策水平,也有助于達(dá)成社會(huì)共識(shí)。
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