環(huán)保治理亟需司法支撐

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》頒布２０多年來(lái)，由于多種原因，進(jìn)入司法審判領(lǐng)域的環(huán)境案件數(shù)量極少，以江蘇為例，當(dāng)?shù)兀玻埃保衬辏骷?jí)政府和行政機(jī)關(guān)所接到的環(huán)境信訪投訴量高達(dá)５萬(wàn)多件，但全省法院全年受理的各類一審環(huán)境案件僅為８５件。

旁聽了當(dāng)日庭審的江蘇省人大法工委副主任劉克希表示，環(huán)境糾紛高位運(yùn)行，環(huán)境訴訟低位徘徊，這種兩極分化的現(xiàn)象普遍存在，制約著環(huán)保治理的成效。

當(dāng)日的庭審結(jié)束后，江蘇省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)許前飛換下法袍，回到法庭與正在庭審記錄上簽字的控辯雙方進(jìn)行了簡(jiǎn)單交流。他表示對(duì)該案值得思考的很多，“環(huán)境保護(hù)更多靠預(yù)防，司法不但要打擊懲治違法，還需要考慮如何修復(fù)，如何預(yù)防。”

（圖片：2014年10月20日，重慶彩云湖國(guó)家濕地公園水面漂浮的死魚，不少周邊居民前往捕撈。）

在庭審之外，這種思考也支撐著江蘇的環(huán)保司法實(shí)踐。２０１４年當(dāng)?shù)馗骷?jí)法院將環(huán)境刑事案件、環(huán)境民事案件和環(huán)境行政案件“三合一”集中審判，１－１０月，共受理環(huán)保相關(guān)一審案件２５９件，是２０１３年全年受理總數(shù)的３倍多。

盡管當(dāng)日二審沒(méi)有結(jié)束，但庭審卻引發(fā)了人們對(duì)提升環(huán)保法治水平的思考。李建明注意到上訴方（涉案企業(yè)）在法庭上被賦予了更多陳述的空間，他認(rèn)為，庭審的過(guò)程也是普法的過(guò)程，庭審的每一步都是法治精神的體現(xiàn)，不僅要看結(jié)果是什么，還要看這個(gè)過(guò)程給社會(huì)留下了什么。

徐軍等認(rèn)為，該案的判決需要作出抉擇，這將是一個(gè)具有一定標(biāo)本價(jià)值的判決。環(huán)境公益訴訟應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)，但其品質(zhì)也需要保證，司法是推動(dòng)生態(tài)文明的重要力量，但尊重司法本身的規(guī)律才能行之久遠(yuǎn)。（完）

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