《2014年度中國慈善捐助報告》昨日正式發(fā)布。2014年我國境內(nèi)接收國內(nèi)外社會捐款捐物總額共計1042 .26億元，時隔4年捐贈量再破千億元大關(guān)，占全年G D P的0 .16%，比上年小幅增長5 .3 %，逼近2008年的捐贈峰值。值得關(guān)注的是，在2014年網(wǎng)絡(luò)捐贈發(fā)展迅速。（9月20日《南方都市報》）

在經(jīng)濟增速放緩的大背景下，2014年我國受捐總量回升，再次破千億元，令人高興。這一方面說明公眾的公益慈善意識在提升，另一方面也表明，社會各界、海內(nèi)外朋友對中國公益慈善事業(yè)的進步認同有所回升。網(wǎng)絡(luò)捐贈發(fā)展迅速則證明，中國互聯(lián)網(wǎng)的崛起，特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展成果值得欣慰。此外，公眾注意到紅會的受捐只占2.5%，這不是壞事，恰恰說明其他公益慈善組織的發(fā)展，公眾做慈善有了更多的渠道。

捐贈總量回升是好事，公益慈善事業(yè)存在的問題，依舊要正視。譬如最近開審的郭美美案件，沒有涉及到公眾最為關(guān)注的問題，讓不少公眾感到遺憾。這需要一個可靠的說法，而不是簡單回避。如果確實不涉及，更需要向外界披露謠傳的來龍去脈，化解公眾幾年來的疑惑。總而言之，只有進一步提高公益慈善事業(yè)的行業(yè)發(fā)展水平、專業(yè)化、透明度，才有利于保持目前來之不易的捐贈勢頭回升趨勢。

客觀而言，中國公益慈善事業(yè)發(fā)展水平確實還偏低、還存在很多問題，公益改革之路還很漫長。北京大學(xué)公眾參與研究與支持中心去年3月發(fā)起的公益慈善信息透明度調(diào)查，結(jié)果就顯示，以百分制計算，被測評的93個公益慈善組織平均分僅為35.49分，最高得分83分，4個組織得0分。按60分及格來算，僅8個組織及格。公益慈善組織透明度低是個老問題，過去幾年里一個名為“中國基金會透明指數(shù)排行榜”的調(diào)查，顯示的情況也類似。

中國慈善機構(gòu)不被信任的根源，就在于不透明，這直接影響到了受捐情況。在經(jīng)歷一系列負面事件之后，2012年，民政部啟動建設(shè)“中國公益慈善信息報送平臺”，擬強制規(guī)定公益組織均須公開慈善捐助信息。應(yīng)該說，民政部施行捐助信息強制披露制度，是對中國慈善體制的有益完善，更是對捐贈者權(quán)益的維護。從技術(shù)層面說，實現(xiàn)捐助信息徹底的公開透明已經(jīng)不是問題。當然，捐助信息強制公開制度，只是提高公益慈善組織透明度和運行規(guī)范的一個方面，很多時候也并非什么都要公開，如果這樣，實際提高了公益的成本、降低了效率。

我們不僅是要推進（半）官辦及目前其他公益辭職組織信息公開，更要讓更多可信、高效、專業(yè)的慈善機構(gòu)增加和發(fā)展。成熟的市民社會國家，有各種細分、多樣的社會組織，在生活、經(jīng)濟、心理等多個方面提升人的幸福感，并實現(xiàn)社會穩(wěn)定。反觀我們，各類社會組織還很少，公益門檻很高，導(dǎo)致競爭不充分、服務(wù)質(zhì)量不高、效率低下、黑幕重重。由此觀之，在實現(xiàn)公益組織信息透明的同時，為公益事業(yè)松綁，培育更多的公益組織和人才顯得非常迫切。

如上文所述，為公益組織松綁并不是說很多社會性、公益性事務(wù)不需要政府參與。政府參與慈善事業(yè)最好的途徑，不是直接參與，而是制定良好的規(guī)則和日常監(jiān)管，包括在強制公益慈善組織提高透明度等問題上，可以有更多作為。這既節(jié)約行政成本，也提升公眾的信任感，更根本在于保證慈善事業(yè)的質(zhì)量和品質(zhì)。若此，公眾對公益慈善的信任度才能持續(xù)提升，中國公益慈善事業(yè)對社會的貢獻方可更大。