中國古代在與腐敗斗爭過程中沒有解決的三個問題

中國古代廉政教育一直常抓，反腐利劍時時高懸，腐敗亡國的警鐘長鳴，但是，歷朝歷代仍然是貪官如蟻，清官廉吏寥若晨星，因腐敗而人亡政息的歷史悲劇不斷上演，中國歷史發(fā)展陷入腐敗——亡國——再腐敗——再亡國的歷史怪圈。在封建君主專制制度下，反腐過程中有三個主要問題難以解決。

第一，對權力約束和監(jiān)督的疲軟問題。

雖然中國古代有許多約束權力和監(jiān)督權力運行的制度，但在君主專制制度下，這些制度對權力的約束力有限。史官記言記事，把君主言行昭諸史冊以及君權神授、敬天保民的觀念，雖然對至高無上的君權形成了一定的約束，但這種約束力是建立在君王有較強烈道德自律意識的基礎上，屬于軟約束，不是法律和制度的剛性約束，這種軟性約束力十分有限。而各級官吏的權力受命于君，君明則臣直，君昏則臣奸，對官吏權力的約束系于明君圣主，缺乏人民和社會對于官吏權力的約束和監(jiān)督機制，權力在封建專制的體制內封閉運行，腐敗成為一種多發(fā)的社會現(xiàn)象就不難理解了。

第二，潛規(guī)則對于法律和制度的異化和效率消解問題。

中國古代文化重血緣關系和親情友情，法律觀念、契約精神和規(guī)則意識相對薄弱，潛規(guī)則盛行，在親情、友情和利益導向下，上有政策，下有對策，人們善于把反對腐敗、倡行廉政的相關法律規(guī)定和制度的執(zhí)行效率悄然消解得無影無蹤。

漢代察舉孝子廉吏，強調以德舉人。但在社會現(xiàn)實層面，察舉孝廉竟然成為一些投機分子獲得功名利祿的工具，出現(xiàn)了“舉秀才，不知書，舉孝廉，父別居”的尷尬局面。曹魏政權為了選拔優(yōu)秀人才，實行九品中正制，以德、才舉人，把好官吏入口關，若僅僅從文本看，九品中正制的確是善制善政。但是，負責選舉人才的中正官選人唯親，造就了中國歷史上“上品無寒門，下品無庶族”的門閥社會。

第三，官吏知行背離、行不由衷的問題。

儒家是中國古代社會主流思想，絕大部分官吏都是飽讀經(jīng)書，口稱圣賢之士。儒家的仁義禮智，仁民愛物的基本思想對于中國古代的各級官吏而言并不陌生，甚至是熟讀于心。范仲淹“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的名言張貼在許多官吏廳堂的顯要位置。翻開史冊，貪贓腐敗而致身敗名裂的前車之鑒歷歷在目。令人詫異的是，歷史上一些貪腐之徒恰恰就是這些滿腹經(jīng)綸的儒生。

清代和珅出生在一個并不富裕的武官家庭，從小受到較好的教育，十來歲時被選入咸安宮官學，接受儒學經(jīng)典和滿、漢、蒙古文字教育。但和坤貪得無厭，賣官、受賄、結黨營私。要說和珅不明事理，難以令人信服，但是他口中說的是圣賢之書，做的卻是城狐社鼠之為。身陷囹圄的和珅在《上元夜獄中對月》的詩中寫下了“百年原是夢，廿載枉勞神”的句子，流露出早知今日，何必當初的悔恨。只有真正解決好官吏知行背離，說一套做一套的問題，才能把反腐倡廉落到實處。

（作者為華中科技大學人文學院歷史研究所教授）