我國(guó)現(xiàn)行憲法是1982年12月4日由五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過實(shí)施的。憲法是我們國(guó)家的根本大法,是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的統(tǒng)帥。在紀(jì)念現(xiàn)行憲法頒布實(shí)施30周年的時(shí)刻,回顧歷史,我們有理由振奮;展望未來,我們應(yīng)更加注重依憲治國(guó),使依憲治國(guó)成為治國(guó)理政的核心理念。
八二憲法凝聚社會(huì)共識(shí)
1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì)提出了健全社會(huì)主義民主和加強(qiáng)社會(huì)主義法制的目標(biāo)。而當(dāng)時(shí)施行的憲法,是1978年也就是“文革”結(jié)束后不久通過的,受歷史條件的限制和“左”的思想的影響,已經(jīng)無法適應(yīng)改革開放以后中國(guó)社會(huì)的實(shí)際情況與發(fā)展要求。1980年9月,五屆全國(guó)人大三次會(huì)議接受中共中央的建議,決定修改憲法,并成立了憲法修改委員會(huì)。1982年12月4日,五屆全國(guó)人大五次會(huì)議表決通過了憲法修正案,當(dāng)日會(huì)議主席團(tuán)予以公布施行,即現(xiàn)行憲法。1982年憲法的修改是一次凝聚社會(huì)共識(shí)的過程。當(dāng)時(shí),許多重要問題都經(jīng)過了反復(fù)論證,按照既從中國(guó)實(shí)際出發(fā),又吸收人類文明成果的原則最終確定下來。
在此之前,新中國(guó)的歷部憲法文本都將基本權(quán)利篇章置于國(guó)家機(jī)構(gòu)篇章之后。八二憲法將“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”放在“國(guó)家機(jī)構(gòu)”之前,這一調(diào)整力圖理順國(guó)家、社會(huì)與個(gè)人的關(guān)系,體現(xiàn)了憲法對(duì)人文精神的追求,凸顯了憲法尊重和保障人權(quán)的核心價(jià)值。
八二憲法的基本出發(fā)點(diǎn)是凸顯人的尊嚴(yán)和價(jià)值,這不僅僅體現(xiàn)為憲法結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也貫穿在憲法條文之中。十年浩劫使個(gè)人的人格和尊嚴(yán)遭到嚴(yán)重侵害,如何從制度上保障個(gè)人的人格尊嚴(yán),成為當(dāng)時(shí)的重要共識(shí)。八二憲法規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。”憲法還明確禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由、禁止非法搜查公民的身體、禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅,這些規(guī)定總結(jié)了歷史的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),體現(xiàn)了八二憲法的時(shí)代精神。
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