近年來，我省為維護(hù)和保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益進(jìn)行了積極的探索與實(shí)踐，做到了依法征地、依法補(bǔ)償、合理安置。但是在土地征用過程中也出現(xiàn)了部分被征地農(nóng)民的生存保障問題，如果被征地農(nóng)民補(bǔ)償安置問題解決不好，則會(huì)造成極大的不安定因素，是關(guān)乎改革發(fā)展大局和建設(shè)和諧社會(huì)面臨的一個(gè)重大問題。

我省維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益現(xiàn)狀

自1999年新土地管理法實(shí)施以來，我省各市縣征地約3.2萬公頃，涉及農(nóng)村人口約20萬人，安置勞動(dòng)人口約9.6萬人。各級(jí)政府通過一系列政策措施，保證了征地補(bǔ)償安置工作平穩(wěn)開展，被征地農(nóng)民合法權(quán)益得到有效保障。

當(dāng)前我省在維護(hù)和保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益也存在一些問題和不足：

一是補(bǔ)償資金問題。雖然我省已多次提高征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，但現(xiàn)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與土地市場(chǎng)價(jià)格及其增值差距過大，被征地農(nóng)民認(rèn)為征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，造成征地工作難度較大。

二是地域政策問題。征地補(bǔ)償政策不一的問題還不同程度存在。不同時(shí)期的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一樣，不同地區(qū)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一樣，不同項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更不一樣。同地不同價(jià)，造成基層干部工作難做，農(nóng)民群眾思想難通的困難局面。

三是生活保障問題。目前，對(duì)被征地農(nóng)民補(bǔ)償安置絕大多數(shù)是一次性貨幣補(bǔ)償，這種方式對(duì)于部分農(nóng)民來說，可能會(huì)因?yàn)槟玫揭淮蠊P錢而進(jìn)行不節(jié)制的消費(fèi)，比如拿到征地補(bǔ)償款后優(yōu)先考慮蓋房、婚嫁、買車等大額支出，甚至有部分人進(jìn)行吸毒、賭博等違法行為，形成社會(huì)不安定因素。

四是就業(yè)難問題。由于我省市縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，可供被征地農(nóng)民勞動(dòng)就業(yè)的崗位比較有限，加上被征地農(nóng)民受文化、技能、年齡等因素限制，就業(yè)出路比較困難。

五是社保問題。我省2009年出臺(tái)了被征地農(nóng)民社保辦法，但由于部分征地項(xiàng)目被征地集體、個(gè)人不愿意繳費(fèi)等造成社保資金籌集不到位。2013年新的被征地農(nóng)民社保辦法規(guī)定，被征地農(nóng)民社保費(fèi)用由政府繳費(fèi)補(bǔ)貼，但由于部分市縣受財(cái)力限制，沒有及時(shí)籌措落實(shí)社保資金，從而出現(xiàn)掛賬、延遲辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)等情況。

六是監(jiān)督不到位問題。個(gè)別村村務(wù)公開不規(guī)范，民主管理制度不落實(shí)，群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)得不到保障。一些征地工作人員與不法分子相互勾結(jié)，存在“暗箱操作”，多報(bào)、冒領(lǐng)、套取征地補(bǔ)償費(fèi)。