黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）指出，要健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制。這是從發(fā)展和維護(hù)人民權(quán)益、推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的戰(zhàn)略高度提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。我們要按照四中全會(huì)的決策部署，積極推動(dòng)依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制建設(shè)，切實(shí)把維護(hù)群眾權(quán)益和化解社會(huì)矛盾糾紛工作納入法治化軌道。

一、充分認(rèn)識健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制的重要性和必要性

當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段。有效維護(hù)群眾權(quán)益、妥善化解矛盾糾紛，是我們黨治國理政面臨的重要課題，是新的形勢任務(wù)對黨和政府提出的重大要求。在推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)的進(jìn)程中，必須建立健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，推動(dòng)形成運(yùn)用法律手段、通過法律渠道、依照法律程序維護(hù)權(quán)益、化解糾紛的社會(huì)氛圍。

健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制是法治社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。四中全會(huì)提出推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的重大任務(wù)。社會(huì)依法規(guī)范運(yùn)行是法治社會(huì)的基本特征，也是重要保障。在法治社會(huì)中，所有權(quán)力的運(yùn)行都納入法治軌道，公民依法理性表達(dá)利益訴求，社會(huì)矛盾糾紛依法有序得到解決，人民群眾權(quán)利受到侵害時(shí)依法受到有效保護(hù)和救濟(jì)。這就要求必須健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，構(gòu)建和暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障的法律渠道，健全和完善矛盾糾紛化解的法律制度和工作機(jī)制，確保每個(gè)公民都依法律按程序行使權(quán)利、履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任、解決糾紛。

健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制是有效維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的必然要求。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治進(jìn)步，人民群眾的權(quán)利意識日益增強(qiáng)，利益訴求也日益多元化。一方面，人們在權(quán)利受到侵害時(shí)越來越多地選擇主張和維護(hù)權(quán)利，而不是忍氣吞聲、逆來順受；另一方面，因利益訴求而引發(fā)的矛盾糾紛日益增多，解決這些矛盾糾紛關(guān)系到當(dāng)事人維護(hù)和實(shí)現(xiàn)自身權(quán)利和利益。這就要求必須健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，使人民群眾能夠方便順暢地通過法律渠道、運(yùn)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益，能夠選擇最便捷、最適當(dāng)?shù)姆绞郊皶r(shí)有效化解糾紛，減少糾紛解決成本，最大限度地保護(hù)自己的利益。

健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要。當(dāng)前，我國正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)矛盾已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定很突出、處理起來很棘手的問題。同時(shí)，還要看到，大量社會(huì)矛盾和問題是由利益問題引發(fā)的。從人民內(nèi)部和社會(huì)一般意義上說，維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ)，維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是維權(quán)。對涉及維權(quán)的維穩(wěn)問題，首先要把群眾合理合法的利益訴求解決好。這就要求必須健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，及時(shí)妥善處置化解各類社會(huì)矛盾糾紛，依法維護(hù)好、解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。