馬鐘成：依憲治國、依憲執(zhí)政與西方憲政的本質區(qū)別

一般來說，自由主義和個人主義是“憲政”思潮的理論來源。這就意味著，鼓吹西方“憲政”就必然要否定馬克思主義基本原理，按照一些西方憲政國家認可的所謂“憲理”，將個體基本權利保障條款確定為憲法的核心條款，這就需要邊緣化乃至廢除我國現(xiàn)行憲法的核心內容和關鍵性條款。這事實上等于意圖用曲解或者修改憲法的方式，重新“制憲”和“立憲”，進而改變國體和政體，實現(xiàn)憲法、法律、政治機構乃至軍隊的中立化。憲政思潮的一系列主張，如司法獨立、三權分立、全面修改憲法、取消人民民主專政、軍隊非黨化、多黨競爭制，等等，由淺入深、由邊緣而核心地推進其改旗易幟的政治圖謀。

我們講的依憲治國、依憲執(zhí)政的“憲”，與西方憲政民主的“憲”有著本質不同。依憲治國、依憲執(zhí)政所依據(jù)的是中華人民共和國憲法。作為社會主義性質的憲法，它以國家根本法的形式，確立了國家的根本制度和根本任務、國家的領導核心和指導思想，確立了國家的國體、政體及基本政治制度，確立了社會主義法制、民主集中制、尊重和保障人權等原則。這些制度和原則，反映了我國各族人民的共同意志和根本利益，體現(xiàn)了社會主義民主的本質和內在要求。西方憲政民主之“憲”，是按照以“三權分立”為核心的資產階級憲法來進行統(tǒng)治，用西方的政治制度和政治模式來管理國家，以達到維護和鞏固資產階級統(tǒng)治這一根本目的。

在自由主義和憲政理論看來，社會中并非由階級和人民構成，而只是諸多利益不同的群體、團體、階層或個體。為解釋個體權利的來源，自由主義不得不援引神權或自然法理，認為上帝或自然法賦予了每個個體不可剝奪的神圣權利。因為個體、群體之間的利益都是不同的，甚至是對立沖突的，這就需要多個政黨代表不同個體、集團的利益，實現(xiàn)自由競爭、輪流坐莊，以此保障個人權利——主要是私人財產——神圣不可侵犯。這種個人主義、自由主義的憲政理念，必然派生出多黨競爭制、三權分立、軍隊非黨化、司法獨立等制度架構。 【查看全文】