新時(shí)期如何創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制

法學(xué)教育在加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)工作中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的作用。適應(yīng)全面推進(jìn)依法治國(guó)對(duì)法治人才培養(yǎng)提出的新要求，法學(xué)教育必須實(shí)現(xiàn)兩個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)變：一方面要實(shí)現(xiàn)由粗放發(fā)展向追求質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變；另一方面要實(shí)現(xiàn)由法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育向法律職業(yè)教育的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)上述兩個(gè)轉(zhuǎn)變的重要抓手就是創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制。

一是優(yōu)化法學(xué)師資隊(duì)伍。建設(shè)一支“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識(shí)、有仁愛(ài)之心”的高水平法學(xué)師資隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)法治人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的重要保障。優(yōu)化法學(xué)師資隊(duì)伍，首先要堅(jiān)定師資隊(duì)伍的理想信念，讓所有的法學(xué)專(zhuān)業(yè)的教師成為馬克思主義法學(xué)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者和模范踐行者。其次要優(yōu)化法學(xué)師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，要根據(jù)社會(huì)主義法學(xué)理論體系、學(xué)科體系、課程體系的建設(shè)需求，從學(xué)科建設(shè)的龍頭地位和教學(xué)工作的中心地位出發(fā)，培育高層次人才隊(duì)伍和創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)法學(xué)理論研究的發(fā)展與法學(xué)人才培養(yǎng)機(jī)制的創(chuàng)新。三是要鼓勵(lì)支持政法部門(mén)有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家到高校任教，鼓勵(lì)支持高校教師到政法部門(mén)掛職，實(shí)現(xiàn)高校與實(shí)務(wù)部門(mén)的人員的雙向交流機(jī)制，提升法學(xué)師資隊(duì)伍的素質(zhì)與水平。

二是優(yōu)化法治人才培養(yǎng)模式。法治人才培養(yǎng)模式的優(yōu)化要與法治隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求充分對(duì)接，在法律職業(yè)教育的總體目標(biāo)與統(tǒng)一規(guī)格基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)法治人才培養(yǎng)模式的類(lèi)型化。要以“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”三個(gè)類(lèi)型的人才培養(yǎng)基地為依托，以法治工作隊(duì)伍建設(shè)需求為導(dǎo)向，夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)、突出特色。其中應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才培養(yǎng)模式要進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，重點(diǎn)突出與實(shí)務(wù)部門(mén)在聯(lián)合培養(yǎng)人才過(guò)程中的常態(tài)化、規(guī)范化的體制、機(jī)制建設(shè)。

三是優(yōu)化法學(xué)課程體系。要逐步建立起與高素質(zhì)法治人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的，具有“鮮明的中國(guó)特色、完整的知識(shí)結(jié)構(gòu)、適度的學(xué)分要求、豐富的選擇空間”法學(xué)課程體系。首先，法學(xué)課程體系要與中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論體系、學(xué)科體系相銜接，反映中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論的最新研究成果，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。其次，要遵循教育教學(xué)的基本規(guī)律，壓縮必修課程的學(xué)分要求，形成精煉的核心必修課程體系，保證法學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的完整性。第三，形成豐富的選修課程模塊（課程組）供學(xué)生選擇性修讀，為法治人才的成長(zhǎng)成才創(chuàng)造自主學(xué)習(xí)與個(gè)性發(fā)展的空間，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)一批實(shí)務(wù)技能選修課程模塊（課程組）供學(xué)生修讀。

四是加強(qiáng)法學(xué)教材建設(shè)工作。在法治人才培養(yǎng)中應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)法學(xué)教材建設(shè)工作。首先是組織編寫(xiě)國(guó)家統(tǒng)一的法律類(lèi)專(zhuān)業(yè)核心教材，為法治人才培養(yǎng)提供能夠貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的優(yōu)質(zhì)教材，其次是各高校應(yīng)當(dāng)全面采用優(yōu)質(zhì)教材。在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各高校根據(jù)人才培養(yǎng)實(shí)際，編寫(xiě)適合人才培養(yǎng)需要的多樣化教材。

五是進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)。全面推進(jìn)依法治國(guó)，要求法治人才具備基本的法律職業(yè)技能和較強(qiáng)的法治實(shí)施能力，進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)成為法治人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。首先需要進(jìn)一步提高實(shí)踐教學(xué)學(xué)分比例，提高法治人才培養(yǎng)中的實(shí)踐教學(xué)要求。其次需要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)過(guò)程控制，切實(shí)提高實(shí)踐教學(xué)的效果。再次需要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式，重點(diǎn)是將實(shí)務(wù)部門(mén)的優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源引入到高校中，通過(guò)建立協(xié)同育人的長(zhǎng)效機(jī)制，打破學(xué)校與社會(huì)、企業(yè)、政府部門(mén)的體制壁壘，加強(qiáng)校企、校府、校地、校所合作，引入政府部門(mén)、法院、檢察院、律師事務(wù)所、企業(yè)等實(shí)務(wù)部門(mén)力量參與法治人才培養(yǎng)，真正實(shí)現(xiàn)法治人才培養(yǎng)中同步實(shí)踐教學(xué)。