黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的最大力量

中國特色社會主義最本質(zhì)的特征就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。推動法治中國建設(shè)和國家治理現(xiàn)代化對黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了更高要求，對黨的執(zhí)政能力提出了更高要求。

嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，必須正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保執(zhí)法司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的關(guān)系，使黨的領(lǐng)導(dǎo)成為嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的根本保障。

在建設(shè)法治中國的過程中，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提升黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力，以適應(yīng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。為此，習(xí)近平同志指出，黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部，不是包辦具體事務(wù)，不要越俎代庖，領(lǐng)導(dǎo)干部更不能借黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)之名對司法機(jī)關(guān)工作進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。

一旦明確了這個原則，那么，黨的領(lǐng)導(dǎo)不但不會干預(yù)執(zhí)法司法，反而為執(zhí)法司法提供強(qiáng)有力保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)可以為執(zhí)法司法把握正確的政治方向，協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌各方資源、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境，保障黨的路線方針政策貫徹落實(shí)，保障憲法法律統(tǒng)一正確實(shí)施，推動依法治國基本方略落實(shí)，推動法治中國建設(shè)。

嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，必須正確處理黨規(guī)黨法和國家法律的關(guān)系，使黨的各級組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員帶頭嚴(yán)格依法辦事，成為嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的模范。

黨規(guī)與國法在根本上是一致的。如果黨的組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員不嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨法，那就很難保障實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。因此，在法治中國建設(shè)方略中，黨的領(lǐng)導(dǎo)必然包含黨領(lǐng)導(dǎo)人民帶頭執(zhí)法、守法。習(xí)近平同志指出，黨的政策成為國家法律后，認(rèn)真實(shí)施法律就是貫徹黨的意志，嚴(yán)格依法辦事就是執(zhí)行黨的政策。黨既領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，也領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。

廣大黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)具有比普通群眾更高的理想信念和道德素質(zhì)。如果說遵守法律、依法辦事是普通老百姓都必須守住的底線，那么，對于各級黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員來講，無疑要成為嚴(yán)格遵守法律、嚴(yán)格依法辦事的模范。在這個意義上，黨的領(lǐng)導(dǎo)成為推動實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的最大力量，最終在全社會形成依法辦事風(fēng)尚、形成法治信仰，最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

（作者：全國人大法律委員會主任委員）